“村裡的事就要在村裡解決”

　　常有人會問一個問題，浙江全省已有300多家人民法庭，為什麼還要建共享法庭？

　　李佔國認為：“概括起來就是一句話：共享法庭是架構在數位空間、虛擬在群眾身邊的人民法庭。”

　　2018年，李佔國履新浙江高院院長。面對訴訟大省案多人少的尖銳矛盾，他一上任就狠抓訴源治理工作，建立健全糾紛就地受理就地化解機制。

　　經過一番調查，浙江高院發現，全省1132個鄉鎮（街道）中，人民法庭總數不過242個，有近3/4的鄉鎮（街道）沒有法庭，就地依法化解矛盾的功能被嚴重弱化。

　　2019年，浙江高院推出《改革和優化人民法庭佈局加強人民法庭建設的實施意見》，透過恢復和增設，法庭總數增至338個。

　　而這，只是做好訴源治理工作的第一步。

　　浙江高院民一庭副庭長張福軍給記者算了一筆賬：“雖然全省有338家人民法庭，但平均下來每個法庭要服務約4個鄉鎮（街道），服務基層半徑明顯偏大。”

　　考慮到編制、待遇等一些因素的限制，再增設人民法庭已不可能。基層司法服務的「最後一公里」如何打通？

　　「訴源治理是一項系統性、全局性工作，絕不是法院一家的事，以法院一家之力也無法完成，一定要在黨委領導下形成合力。」張福軍說，不增編、不建房，共享法庭為解決這一問題提供了方案。

　　據介紹，每個共享法庭配備一名聯繫法官、一名庭務主任和若干調解員。聯絡法官由轄區人民法庭或基層法院的法官擔任，庭務主任由鎮街村居幹部、網格員、調解員、律師、行業社會組織相關人員擔任。聯絡法官主屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果藥 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水

要負責指導調解、訴訟服務、法治宣傳、協調聯絡等工作，庭務主任則主要負責共享法庭的日常管理、主持調解、事項服務等工作。聯絡法官無須常駐，透過網路、電話等，可隨時聯絡。只要有需求，即便是不會上網的老人，找到庭務主任就能聯絡法官。

　　對基層幹部而言，他們對「什麼是共享法庭」「為什麼要建造共享法庭」有著自己的理解。

　　劉國群是桐廬縣富春江鎮孝門村黨總支書記，他的另一個身分就是孝門村共享法庭的庭務主任－共享法庭的「當家人」。

　　「豆腐拌韭菜，一清二白。村里這些事，誰佔不佔理其實大多非常清楚。再說，一個村里住，抬頭不見低頭見的，不到萬不得已誰都不想打官司的。」當了多年村幹部，劉國群深諳雞毛蒜皮的解決之道。

　　在他看來，村裡的事就要在村裡解決，“一來，雞毛蒜皮到法院就是浪費司法資源；二來，一旦拖到進法院，糾紛可就不好化解了。”

　　理兒是這麼個理兒。但說來容易，做來難。

　　在沒有共享法庭之前，劉國群也存了一些苦水：「以前法律知識有限，一些矛盾調解起來比較吃力，也不敢調、不會調，怕調錯。」他坦言，很多農村幹部在處理事情的時候，就是一個原則：擺平。

　　「絕不能用『壓』的方法，把訴訟『壓』下來，也絕不能『和稀泥'，透過雙方無原則的退讓息事寧人。關鍵還是擺事實、講道理，尤其要講法律的道理。』從“不敢調”“不會調”到“樂於調”“熟練調”，有了聯繫法官的指導，這個共享法庭的“當家人”，調解起來底氣更足、更有章法。

　　「庭務主任起關鍵作用。法官和庭務主任聯絡溝通時，除了指導法律知識和調解技巧外，還要有意識地做一些引導，讓基層幹部從'擺平'或'遇到棘手矛盾就建議打官司'的慣有思維中走出來，從而培養一批熟悉當地情況、具備法治精神和法治思維的基層'法治帶頭人'。」台州市黃岩區委書記包順富認為，訴源治理的目的不只是化訟止爭，更要實現少訟無訟，而共享法庭恰恰不僅可以實現就地化解糾紛，還能有效預防糾紛產生。

　　共享法庭是新事物，要真正把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，需要各方面的支持。

　　正如浙江高院民一庭庭長陳建勳所認為的，共享法庭，「共享」是精髓。共享法庭建設縱向涉及各級黨春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果

組織、行政部門，以及鄉鎮（街道）、村（社區）等最大體量的基層組織，橫向涉及行業協會、金融、保險、郵政、仲裁、律師協會、調解委員會等最廣泛的社會組織，需要協調連結司法行政、公安、民政等各部門、各單位，必須緊緊依靠黨委領導，建構黨委政法委牽頭、法院主推、司法行政等多部門支持配合、社會組織廣泛參與的工作大格局。

　　「要讓各方有受益感，而不僅是服務於幫助法院化解糾紛。」李佔國認為，共享法庭功能要實化，要讓人民群眾能真切地感受到法庭就在身邊，「即便沒有糾紛的老百姓，也可以從中受益。”

　　可能是量變產生質變，最初的一條線、一塊屏、一台電腦打造的解紛場景，已昇華為一種機制，串聯集聚多元解紛力量，穩固構建起基層共建共治共享的「最小法治單元」。

　　但這轉變說不上具體是在哪一年。又或許從一開始，它就是一種機制、一種服務理念。