案例七
雇主對農民工工資支付情況負有舉證責任
——唐某訴某建築勞務公司追索勞動報酬糾紛案
基本案情
唐與某建築勞務公司簽訂書面勞動合同，工作為木工。後唐某在工作中受傷，被認定為工傷並進行了傷殘等級評定。因雙方對唐某受傷當月工資支付發生爭議，唐某向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求某建築勞務公司支付其受傷當月工資。
裁決結果
勞動人事爭議仲裁委員會認為，《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第六條規定「發生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬於雇主掌握管理的，雇主應提供；雇主不提供的，應承擔不利後果”，《保障農民工工資支付條例》第五十條規定“農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議，用人單位應提供依法由其保存的勞動合約、員工名冊、工資支付台帳和清單等材料；不提供的，依法承擔不利後果」。某建築勞務公司雖然主張唐某受傷當月僅工作十餘天並已結清其工資，但未提供工資支乖乖水
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付台賬和清單等相應證據，應當承擔舉證不能的不利後果，遂認定唐某受傷當月全勤(唐某受傷日為當月最後一天)，並根據雙方均認可的唐某日工資標準，裁決某建築勞務公司支付唐某受傷當月工資5000餘元。
典型意義
我國勞動法將保護勞動者的合法權益作為立法宗旨之一，在相關規定中充分考慮了勞動者特別是農民工舉證能力不足的實際情況。在勞力爭議案件中，工資支付台帳和清單是認定雇主是否依法履行工資支付義務的重要依據。《保障農民工工資支付條例》第十五條規定「雇主應依工資支付週期編制書面工資支付台賬，並至少保存3年。書面工資支付台賬應包括雇主名稱，支付週期，支付日期，支付對象姓名、身分證字號、聯絡方式，工作時間，應發薪資項目及金額，代扣、代繳、扣除項目及金額，實發薪資金額，銀行代發薪資憑證或移工簽字等內容。雇主向農民工支付工資時，應提供農民工本人的工資清單」。雇主應嚴格落實上述要求，編制、保存農民工工資支付台帳及清單，清楚記錄工作時間、薪資項目及金額等要素，避免在勞動爭議仲裁及訴訟過程中承擔舉證不能的不利後果。
案例八
勞動保障監察機構依法調取的證據可作為仲裁證據使用
——賴某訴某房地產公司追索勞動報酬糾紛案
基本案情
某房地產公司拖欠賴某工資，當地勞動保障監察大隊透過約談公司負責人，督促其支付了賴某部分工資。賴某對工資支付金額有異議，向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求某房地產公司支付其餘工資。
裁決結果
勞動人事爭議仲裁委員會認為，《保障農民工工資支付條例》第三條規定「農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資」。勞動人事爭議仲裁委員會經開庭審理並結合勞動保障監察大隊調查筆錄認定工資支付金額，裁決某房地產公司支付賴某工資5000餘元。
典型意義
勞動保障監察、勞動人事爭議仲裁均為勞工法定維權管道。履行職能的機構加強協作配合，對於統籌發揮勞動保障監察行政執法優勢及勞動人事爭議仲裁的準司法作用，提升農民工維權便利度，化解討薪難問題具有正面意義。人力資源社會保障部與最高人民法春藥
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春藥效果院等五部門聯合印發的《關於實施「護薪」行動全力做好拖欠農民工工資爭議處理工作的通知》(人社部發〔2019〕80號)規定「根據勞動爭議仲裁、勞動保障監察職責特點及優勢，依有利於及時有效維護移工合法權益原則，引導移工依法理性選擇維權方式。仲裁機構要與勞動保障監察機構加強協調配合，完善資訊分享、事實互認、狀況會商、協調處置等連動工作機制」；《人力資源社會保障部辦公廳關於開展農民工工資爭議速裁庭建設專案行動的通知》(人社廳函〔2023〕69號)規定“對已經勞動保障監察機構行政處理意見認定的事實，除當事人已申請行政復議、提起行政訴訟外，速裁庭予以認可”，對推進兩個機構聯動工作機制建設提出了明確要求。各級勞動保障監察機構與勞動人事爭議仲裁機構要立足職能職責，根據農民工維權需求及辦案實踐需要不斷創新連動模式，更好維護農民工的勞動報酬權益。
