加大整治懲戒力道
提升反應處置能力
記者梳理發現，近年來「機鬧」事件時有發生，公安機關對鬧事者多以違反治安管理處罰法予以處罰。例如，2023年9月，一架從雲南昆明前往北京的航班上，所有乘客都登機後，兩名乘客因調整椅背發生了爭吵，其中一名乘客還動了手，導致該航班延誤了93分鐘。經調查後，警方對前排乘客進行了批評教育，並對後排乘客作出行政拘留3日的處罰。
陳棟介紹，對於「機鬧」行為，即指在飛機上發生的搗亂、暴力或其他影響公共秩序的行為，目前中國的法律法規對此類行為的處罰主要基於治安管理處罰法來執行。除去治安處罰外，「機鬧」行為還可能春藥
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春藥效果觸犯刑事或行政法律條款，面臨更嚴厲的處罰。若「機鬧」行為嚴重威脅飛機安全，造成嚴重後果，可能構成破壞交通工具罪、以危險方法危害公共安全罪或故意傷害罪等，需負刑事責任。依據民用航空法和《民用航空安全保衛條例》等規定，對於妨礙飛行安全和秩序的行為，乘客可能會被限制乘坐民航班機，並且可能被列入“黑名單”進行行業禁入。
陳棟說，根據航空公司的相關規定，不遵守飛行規定和指令的乘客可能會被拒載，即在未來一段時間內無法購買該航空公司的機票或使用其服務。除了上述法律責任，「機鬧」者還可能需要對航空公司因此而產生的經濟損失承擔賠償責任，包括但不限於額外的燃油費用、延誤的賠償費用及其他相關損失。
在許凌潔看來，以「男子想免費升等大鬧致航班取消」事件為例，兩個違法行為人分別被處以行政拘留和罰款，應是公安機關在認定事實、情節和社會危害程度後作出的相應處罰。治安處罰的法律後果加上媒體正面宣傳教育，加之公眾的口誅筆伐，這種影響力是持久的，對違法行為人也是一種“處罰”，對公眾更是一種教育。
此外，根據2018年推出的《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)，對於嚴重擾亂客艙秩序、妨礙機組履行職責的行為，可以將行為人列入限制乘坐民用航空器嚴重失信人名單，有效期一年。
許凌潔說，治理「機鬧」應多管齊下，將「機鬧」人員納入嚴重失信人名單予以限制其乘機是非常有效的一個舉措，一則從源頭限制擾亂者進入，能確保航空運輸的秩序；二則限制乘機的手段對違法行為人而言，後果可能更為嚴重，有助於促其反省悔過。《意見》出台後，2019年民航局發布了《關於進一步落實在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器相關要求的通知》強化實施，定期公佈嚴重失信人名單，社會效果良好。
值得注意的是，有關部門已經關注並致力於打擊「機鬧」行為。
2023年7月，民航局召開「依法整治機鬧行為維護航空安全秩序」專案行動動員部署會，要求堅決遏制「機鬧」多發態勢，加大整治和懲戒力度，依法從嚴從快從重打擊「機鬧”，引導乘客自覺文明乘機。此外，陝西、山東等多地機場公安機關曾進行「機鬧」事件緊急處置訓練。
陳棟認為，治理「機鬧」行為需要多方面的努力，需要政府、航空公司、航空管理部門、社會組織和公眾共同努力，形成有效的合力，確保航空安全和維護良好的乘機秩序。有關部門及航空公司本身應制定嚴厲的處罰措施，對於違規行為要及時處理，形成有效的震懾。政府和航空安全監管機構應該加強監管和執法力度，對於違法者要及時處理，確保航空安全。同時，設立舉報管道，鼓勵民眾積極參與監督，發現違規行為及時通報。一滴銷魂催情水
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受訪專家表示，在國外，有些國家對「機鬧」行為有非常嚴厲的處罰措施，一些經驗做法可以藉鏡。例如美國航空管理部門對每起不循規乘客可提出高達3.7萬美元的罰款；澳洲航空公司對「機鬧」者禁止搭乘該公司航班的時限可長達5年。
許凌潔建議，應加強民航知識和法律規範的普及和宣傳教育，讓更多乘客知曉乘機規則，自覺遵守以保障民航運輸的安全和秩序。同時，基於良好道德觀及社會主義核心價值的引導，形成廣泛的社會輿論，讓「機鬧」者付出比法律後果更加嚴重的代價，既懲戒違法人，更教育警示潛在違法人。民航方面，應依照「依規處置、依法移交」的處置理念，提升「機鬧」處置能力，可考慮進行專案培訓，提升機組整體反應、處置能力。
