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文林峰： 關於組織實施機制與配套政策方面，《意見》提出了哪些要求？
王志宏：
《意見》提出，建立健全政府統籌、條塊協作、各部門齊抓共管的專門工作機制。健全動員群眾參與機制：建立並改善黨建引領城液態威而鋼
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犀利士市基層治理機制；社區黨組織引領，社區居民委員會、業主委員會、產權單位、物業服務企業等共同參與；搭建溝通議事平台，利用「網路+共建共治共享」等線上線下手段，進行多種形式基層協商工作。建立改造專案推廣機制：明確專案執行主體，健全專案管理機制；設計師、工程師進社區；落實施工安全及工程品質責任；充分發揮社會監督作用；同步進行綠色社區創建活動。改善小區長效管理機制：同步建立聯席會議機制，協商確定改造後小區的管理模式、管理規約及業主議事規則；建立健全城鎮老舊小區住宅專項維修資金歸集、使用、續籌機制。
《意見》要求，建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。
落實居民出資責任：依照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造，可透過直接出資、使用（補建、續籌）住宅專項維修經費、讓渡小區公共收益等方式落實。支持社區居民提取房屋公積金，用於加裝電梯等自住住宅改造。鼓勵居民透過捐資捐物、投入勞動等支持改造。
加大政府投入：中央資金重點支持基礎類改造內容；省級人民政府要相應做好資金支持；市縣人民政府對城鎮老舊小區改造給予資金支持，可使用國有住房出售收入存量資金；支持各地發行地方政府專款債券。
持續提升金融服務力道與質效：實施營運主體採取市場化方式的，可以運用公司信用類債券、專案收益票據等進行債券融資；國家開發銀行、農業發展銀行給予優惠信貸支持；商業銀行加強創新力度，世界三大約會強暴藥
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推動社會力量參與：原產權單位、公房產權單位應給予支持；水、電、熱、氣等專業經營單位出資參與相關管線設施設備改造；透過政府採購、新增設施有償使用、政府及社會資本合作等方式，吸引社會力量參與。
落實稅費減免：專業經營單位的費用計入成本、減免所得稅稅基；提供養老、託育、家事服務取得的收入免徵增值稅、減10%所得稅；用於提供社區養老、託育、家政服務的房產、土地等免徵契稅、房產稅、城鎮土地使用稅及城市基礎設施配套費、不動產登記費等。
《意見》要求，完善相關配套政策。
加速市鎮老舊小區改造工程審核：精簡城鎮老舊小區改造工程審批事項及環節，建置快速審批流程，積極推行網上審批，提升工程審批效率。
完善適應改造需求的標準體系：綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需求；涉及影響日照間距、佔用綠化空間的，可在廣泛徵求群眾意見基礎上，一事一議予以解決。
建立存量資源整合利用機制：促進鄰近小區及週邊地區連動改造，加強服務設施、公共空間共建共享；利用小區內閒置空間加裝電梯及各類設施的，可不增收土地價款；統籌利用公有住宅、社區住民委員會辦公用房及社區綜合服務設施、閒置鍋爐房等存量房屋康藥本鋪
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日本夜狼資源，增設各類服務設施。
明確土地支持政策：利用存量房屋建設各類公共服務設施的，可在一定年期內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質的手續。
《意見》強調，省民政府對本地區城鎮老舊小區改造工作負總責，要加強統籌指導，落實市、縣人民政府責任，確保工作有序推進。做好宣傳引導，形成社會支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
