案例三
“支付令＋調解”建構勞動者維權“快車道”
——尹某等10人訴某單位勞務契約糾紛案
基本案情
尹某等10人為退休返聘的老人，退休後在某單位工作。某單位未足額給付尹某等10人勞務報酬，欠薪金額從數千元至數萬元不等，總欠薪金額達36萬餘元。尹某等10人起訴請某單位支付欠付的勞務報酬。
裁判結果
審理法院認為，某單位未按時支付勞務報酬已構成違約，應向尹某等10人支付拖欠的勞務報酬。為促進矛盾糾紛就地實質化解，減少當事人訴累，該系列案件以審理法院向某單位發布支付令、「訴前調解乖乖水
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＋司法確認」、訴訟調解等方式，確認某單位給付勞務報酬金額。
典型意義
法律規定督促程序的目的是簡化程序，盡快穩定社會關係和經濟關係。督促程序專門用於解決債權債務關係明確而債務人無正當理由拒絕償還債務的非訟案件。支付令是在督促程序中人民法院應債權人的申請作出的要求債務人向債權人給付一定的金錢或者有價證券的命令。債務人在法定期間內沒有提出異議，支付令生效，債權人可申請人民法院強制執行；債務人在法定期間內提出書面異議，支付令則失效。本案中，人民法院透過發布支付令、「訴前調解＋司法確認」等舉措，發揮督促程序簡便迅速、調解成本低、效果好的優勢，以司法確認賦予調解協議法律強制執行效力，有力地維護了勞工的合法權益，滿足了人民眾多元司法需求。
案例四
被掛靠施工單位應承擔「掛靠」施工導致欠薪的清償責任
——盧某訴劉某、某建設公司、某置業公司勞務合約糾紛案
基本案情
郭某等借用某建設公司資質與建設單位某置業公司簽訂合同，約定某置業公司將案涉工程土建、安裝工程承包給某建設公司。劉某以某勞務公司名義與郭某等簽訂勞務施工協議。劉某僱用農民工盧某從事砌牆勞務工作。劉某向盧某出具8120元工資欠條。後劉某支付盧某3000元，某建設公司支付盧某1012元，尚欠工資4108元未付。某置業公司已依合約約定的比例向某建設公司支付工程款。盧某提起訴訟，請劉某、某建設公司共同支付欠付工資，某置業公司在欠工程款範圍內承擔付款責任。
裁判結果
審理法院認為，某建設公司為案涉工程施工單位。劉某承包了部分勞務，盧某受劉某僱用提供勞務，盧某與劉某之間存在勞務合約關係，劉某應支付欠付盧某的工資4108元。根據《保障農民工工資支付條例》第三十六條第二款的規定，某建設公司允許郭某等以公司名義對外承攬建設工程，對於拖欠的農民工盧某的工資應承擔清償責任。某置業公司作為建設單位，其將工程承包給某建設公司，且已依合約約定支付工程款，不應承擔清償責任。判令劉某、某建設公司支付盧某欠薪。
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《保障農民工工資支付條例》對工程建設領域欠薪以專章形式作出規定，為農民工按時足額獲得工資提供特別保障。法令明確規定工程建設領域禁止掛靠行為。《保障農民工工資支付條例》第三十六條第二款規定：「施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程，導致拖欠農民工工資的，由施工單位清償。」本案中，人民法院準確適用法律法規規定，對於施工單位出借資質允許其他單位或個人以施工單位名義對外承攬工程項目導致拖欠農民工工資的，判令承包勞務項目的個人和被掛靠施工單位共同承擔清償責任，避免各方主體互相推諉轉嫁風險，既明晰了違法掛靠情形下拖欠農民工工資的清償責任主體認定規則，又有利於倒逼施工單位依法依規參加建設活動，切實規範工程建設、勞動用工等行為。
