開源產業生態尚未完備，未來行動通訊可能形成新生堵點。世界主要國家及組織高度重視行動通訊開源生態建設，成立開放式無線接取網路聯盟（即Open Radio Access Network Alli-ance，簡稱O-RAN聯盟）、開放無線接取網路政策聯盟（即Open RAN Policy Coalition，簡稱Open RAN政策聯盟）等開源組織。現階段，國內開源產業生態尚未完備，上下游企業在通用晶片、基礎軟體等方面的技術、人才儲備不足；傳統國外通用元件及平台設備商具備長期技術累積及市場優勢，透過參與標準制定、收購及產品更新等方式，可能對我國行動通訊發展造成新生堵點。
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針對制約我國行動通訊發展的一系列堵點，一方面，需要保持戰略定力，堅定不移走中國特色技術創新路線，發揮體制優勢，組織力量對基礎理論、重大技術瓶頸問題攻堅克難，建立強大自主的行動通訊產業體系；另一方面，堅持開放發展道路，以技術實力、國際影響力營造更開放、更為穩健的新型「競合」關係，在國際產業分工體系中佔有有利地位。
實行「政府+市場」雙輪驅動模式，建構疏通堵點的新型舉國體制。借鏡3G/4G時代時分雙工「整建制」創新經驗，建構由政府主導、市場化主導、多方共贏的行動通訊核心技術創新聯合體，促進大學和研究機構「0到1」原始創新、企業「1到10」產業落地及產業「10到100」應用創新的有機銜接，實現基礎研究、重大技術、創新應用等系列堵點的協同突破。善用「政府+市場」雙輪驅動模式，發揮政府在明確技術路線、調度創新資源、創新制度環境中的作用，依託我國市場規模巨大的體量優勢，引導企業以國家利益、國家戰略為先，主動培育安全可信的技術及產品生態，形成上下游緊密協同的產業集群，強力推動內循環高效運轉。
建立廣泛開放科技聯盟，重塑突破堵點的國際環境。前瞻佈局6G核心技術研發、頻譜規劃、標準研發等，形成核心專利、系統效能等多層核心能力。加強多邊合作共贏機制，以技術實力、國際影響力建構新型「競合」關係，在國際電信聯盟和第三代合作計畫（即3rd Generation Partnership Project，簡稱3GPP）等國際組織確定6G標準過程中保持並擴大國際標準話語權。不斷開拓國際科技交流合作新管道，形成「你中有我、我中有你」的開源技術生態。發揮我國在行動通訊整機產品、系統整合與營運等方面的優勢，實現國際國內雙循環相互促進。
保持策略定力與科技自信，走「智簡」自主創新路線。以建構「智簡」通訊系統為核心理念，從基礎理論創新、垂直應用創新、標準化佈局等層面統籌推進，促進創新鍊與產業鏈高效銜接，賦能行動通訊永續發展。
一是完善「智簡」基礎理論創新體系。為了突破西方國家基於經典語法資訊理論所建立的傳統生態優勢，我國亟須另闢蹊徑，將通訊問題的研究層次從語法資訊擴展到語意訊息，並以資訊理論、人工智慧理論、系統理論、複雜性科學理論等多學科理論為交叉指導，建構「智簡」通訊理論體系，即以人工智慧與下一代資訊通訊及網路技術的一體化為基礎，探究並利用新的智慧本原，以系統熵減為全局最佳化目標，對資訊組織、網路結構等全面簡約重塑，實現資訊及網路的“智慧內生、原生簡約”，從而賦能行動通訊傳統發展路線變革。
二是加強「智簡」5G垂直應
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用創新。聚焦垂直產業應用的差異化需求，以5G全能力、全終端驅動數位經濟高速發展。以智慧簡約的產業融合理念，按需匹配建構極簡系統，降低「大而全」系統帶來的網路結構冗餘及高階晶片依賴，形成尖端「智簡」平台支撐千行百業數位化應用。緊抓5G萬物互聯新機遇，從系統層面進行智慧簡約設計，研發面向垂直應用的安全可信物聯網終端，拓展「5G物聯網智簡終端」新賽道，從供給側進行改革創新，開創基於高水平自主技術的市場藍海。
三是推進「智簡」6G標準化佈局。面對6G全覆蓋、全頻譜、全應用等願景需求，「大而全」的系統設計與實現面臨巨大挑戰。需以「智簡」自主創新理念引導6G研發及標準化工作，建構有中國特色與核心競爭力的「智簡」技術體系與創新生態，強化我國在行動通訊領域的全球領導地位。
