近日，國務院辦公室印發《關於推動疾病預防控制事業高品質發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。 12月28日，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，邀請相關部門負責同志介紹了相關情況。
「黨的十八大以來，我們始終堅持以人民為中心的理念，完善多部門協作機制，提升疾病預防控制能力，落實傳染病綜合防控措施，疾控事業發展邁上新台階。」國家衛生健康委副主任、國家疾管局長王賀勝說。
一是加大投入，改善疾管系統服務條件。 「十四五」以來，國家發展改革委累計安排131億元，支持國家、省、市、縣四級疾管系統建設。 2023年，中央財政透過轉移支付方式下撥疾管工程經費176.87億元，用於重大傳染病、地方病等防治工作。
二是多措並舉，疾病防治服務質效齊升。我國已建立法定傳染病和突發公共衛生事件網路直報系統，涵蓋全國8.4萬家醫療衛生機構，傳染病網路直報系統平均通報時間從5天縮短到4小時。國家衛生應變隊伍對各省全覆蓋，免疫規劃疫苗接種率持續維持在90%以上。
第三是齊抓共管，夯實疾控體系工作基礎。各級黨部和政府高度重視傳染病防治工作。相關部門分工明確、各負其責、聯防聯控。人民健康防病意識大幅提升，「每個人都是自己健康第一責任人」的概念深入人心。
「我國傳染病防治成效顯著，公共衛生防護網進一步築牢織密。」王賀勝說。重點地區愛滋病疫情快速上春藥
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升的勢頭得到有效遏制，整體控制在低流行水準；結核病發病率從2015年的65/10萬下降至2022年的52/10萬，死亡率維持在較低水準。
《指導意見》的主要內容可概括為重塑體系、完善機制、提升能力、建強隊伍4個面向：一是重塑體系，突顯「大疾控」理念；二是完善機制，突顯協同連動；第三是提升能力，突出系統綜合；四是建強隊伍，突顯以人為本。
王賀勝表示，《指導意見》所提出的疾管事業未來目標，就是要建成以疾控機構和各類專科疾病防治機構為骨幹、醫療機構為依托、基層醫療衛生機構為網底，軍民融合、防治結合、全社會協同的疾控體系，形成橫向到邊、縱向到底的疾管工作網絡。
王賀勝說，要完善多部門、跨地區、軍地聯防聯控機制，落實屬地、部門、單位和個人四方責任，各級各類醫療衛生機構依法履行疾控工作職責，學校、托幼機構、養老機構等重點機構要加強疾管力量，鼓勵支持基層社區、社會力量參與，織密織牢城鄉基層疾管網絡。
在協同連結方面，要強化上級疾管機構對下級疾管機構的業務領導和工作協同、監督檢查、考核評價，加強醫防協同，促進人員通、資訊通、資源通、服務融合。加強部門、機構的連動監測、資訊分享、協同防控，鼓勵疾管機構與大學、科研院所等實現產、學、研對接，共享科技平台與資源。
在強化支撐方面，要落實各級政府投入保障的責任。王賀勝說，將進一步在健全完善疾控人才培養、使乖乖水
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用、評估、激勵等政策機制上下功夫，努力培養一支高素質的疾控人才隊伍。
國家疾管署綜合司司長張國新介紹，將在優化現有疫情監測報告系統的基礎上，健全傳染病臨床症狀、病原微生物、病媒和環境因素等監測系統；同時將從預案體系、隊伍建設、緊急演練3個面向入手，進一步強化日常準備，提升重大疫情緊急處置能力。
國家衛生健康委體制改革司負責人莊寧介紹，在提升傳染病的救治能力上，不斷推動重大疫情救治能力建設。下一步，將進一步強化底線思維，深入總結疫情防控救治的經驗做法，加強重大疫情防控救治體系建設，不斷提升公共衛生及醫療服務能力。
