標題：北京順義推動基層法治建設提質增效2

　加強督察考核

　　補齊法治建設短板

　　順義區採取案卷評查、專家評估、法治督察等多項措施，對基層法治政府建設成效進行考核，將其作為補齊法治建設短板的重要抓手。

　　2023年7月，順義區司法局召開行政處罰案卷評查會議。工作人員發現，個別鎮街的案卷存在行政處罰決定書金額與其他文書不一致、行政處罰決定書送達時間在集體討論之前等問題。為此，該局及時與相關鎮街對接，組織進行評查督導工作，指導其限時完成整改。同時，加速建章立制工作，有效防止同類問題再次發生。

　　2023年，順義區司法局對288本鎮街行政執法法案卷開展3輪次評查，發現問題340個，在「一對一」督導整乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥

改的基礎上，針對其中的共性問題向各鎮街發布工作提示。同時，組成行政執法案卷評查工作小組，建立「季度評+集中評+一對一」案卷評查工作機制，定期通報案卷評查結果，對重點單位進行「手把手」指導。

　　此外，該局透過召開現場會的方式，邀請高校專家學者對後沙峪鎮、趙全營鎮等鎮街進行集中評估，將評估結果作為調整重大行政決策流程的重要依據，持續推進重大行政決策科學化、民主化、法治化。在法治督察環節，順義區司法局在全市率先制定鎮街法治政府建設示範指標體系，形成三級53項評估指標，定期開展基層「法治體檢」活動，形成「評估診斷+督察整改」模式，督促各鎮街固強補弱。

　　深化研討培訓

　　提升執法能力水平

　　順義區司法局聚焦鎮街綜合行政執法人員需求，透過客製化訓練、編纂「手邊書」等多種方式，進一步提升基層工作人員運用法治思維及法治方式解決問題的能力。

　　2023年11月，順義區舉辦當年第二期依法行政專題研討班，從實務層面對如何規範行政執法行為進行詳細講解，並組織相關人員參加2023年度第六次北京市行政執法資格考試，達到“以考促學、以學促用」的目的。

　　順義區司法局聚焦違建拆除等執法難題，透過統一執法文書、「手把手」指導違建拆除程序、進行「全覆蓋」專題訓練等多種方式，不斷提升鎮街綜合行政執法人員依法履職能力。同時，搭建行政執法人員培訓雲端平台，定期進行客製化培訓活動，確保行政執法人員「能上手、會操作、執好法」。截至目前，全區1,280名綜合行政執法人員均已完成60學時的學習時間。

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，順義區製作「1+4+N」系列工作手冊，依托1本基層法治業務工作手冊，制定涵蓋行政執法業務、行政執法「三項制度」（行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度）、執法權下放、行政執法案卷評查在內的4本綜合執法工作手冊，編纂包括行政機關負責人出庭應訴、行政規範性文件備案審查、政府合約審核、政府資訊公開在內且持續更新的N本法治業務工作手冊，並將系列工作手冊發放至各鎮街，充分發揮其「法治工具箱」作用。

　　接下來，順義區將進一步加強制度建設，細化業務指導，依托資訊化建設，全面夯實法治政府建設的製度基石，加速推進基層治理體系和治理能力現代化。