標題：增強制度剛性推動備案檢討高品質發展

　12月25日上午，在十四屆全國人大常委會第七次會議上，全國人大常委會法工委副主任張勇就全國人大常委會關於完善和加強備案審查制度的決定草案作了說明。關於決定草案的有關情況，全國人大常委會法工委法規備案審查室主任嚴冬峰迴答了記者提問。

　　記者：全國人大常委會擬作出關於完善和加強備案審查制度的決定有哪些主要背景？

　　答：備案審查是具有中國特色的憲法監督制一想就硬 保羅v8 印度學名藥 viagra 德國必邦 德國黑螞蟻生精片 汗馬糖 必利吉 雙效威而鋼 韓國霸龍參 韓國奇力片 奇力片 催情噴霧 迷情噴霧 迷情水 液體春藥 粉狀春藥

度，也是保障憲法法律實施、維護國家法治統一的重要製度。我國憲法和立法法、監督法等法律和相關決定都對此有明確規定。十三屆全國人大常委會委員長會議專門制定《法規、司法解釋備案審查工作辦法》，為進行備案審查工作提供了重要製度保障。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從推進全面依法治國、加強憲法法律實施和監督的戰略高度，對加強備案審查制度和能力建設作出新部署、提出新要求，推動備案審查工作不斷取得重要進展與成效。在新的歷史起點上繼續推進備案審查工作，強調備案審查制度建設，不斷完善和加強備案審查制度，構建系統完整的備案審查制度體系，是當前備案審查的核心工作。

　　黨的二十大報告提出，“加強憲法實施和監督，健全保證憲法全面實施的製度體系”，要求“完善和加強備案審查制度”。這是黨中央在全面建設社會主義現代化國家新征程上，對備案審查提出的新的要求。2022年12月，習近平總書記在紀念現行憲法公佈施行40週年之際發表重要署名文章，其中對提高合憲性審查、備案審查能力和品質提出明確要求。一想就硬 保羅v8 印度學名藥 viagra 德國必邦 德國黑螞蟻生精片 汗馬糖 必利吉 雙效威而鋼 韓國霸龍參 韓國奇力片 奇力片 催情噴霧 迷情噴霧 迷情水 液體春藥 粉狀春藥

　　為全面貫徹黨的二十大精神，中央深改委將「研究出台全國人大常委會關於完善和加強備案審查制度的決定」列入2023年工作要點。全國人大常委會2023年度工作要點和立法工作計畫也對出台完善和加強備案審查制度的決定提出任務要求，明確2023年制定出台該決定。

　　記者：如何理解關於完善和加強備案審查制度的決定的必要性和重大意義？

　　答：制定出台全國人大常委會關於完善和加強備案審查制度的決定，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，系統總結近年來備案審查工作實踐經驗，創新備案審查制度機制，增強備案審查制度剛性，有利於更好地履行憲法法律賦予全國人大常委會的監督職權，對於提升備案審查能力和質量，推動備案審查工作高質量發展，完善中國特色憲法監督制度，推進全面依法治國，意義重大。

　　第一，推出決定是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央決策部署的重大措施。為貫徹落實黨的二十大精神，全國人大常委會作出有關決定，突出強調開展備案審查工作必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨中央關於有件必備、有備必審、有錯必糾的工作要求進行製度構建，透過決定的形式將黨的決策部署固化形成完整的法律制度。

　　第二，推出決定是堅持和發展人民代表大會制度，全面貫徹全過程人民民主重大理念的必然要求。全國人大常委會作出相關決定，以人民代表大會制度為依托，拓寬人民群眾訴求表達管道，加強備案審查宣傳工作，把備案審查工作同辦理代表議案建議、基層立法聯繫點工作結合起來，保障人民群眾透過備案審查制度提出意見、表達訴求、參與監督，提升備屈臣氏藥房 屈臣氏藥房臺北店 壯陽藥 持久液 春藥 媚藥 性藥 增大丸 犀利士 威而鋼 樂威壯 催情藥 迷藥 威而鋼 樂威壯 日本藤素 印度卡其丸 美國黑金 犀利士 cialis 德國愛神 centos 果凍威而鋼

案審查民主含量和質量，實際保護人民合法權益。

　　第三，推出決定是加強憲法實施和監督，維護國家法治統一，並推動全面依法治國的客觀要求。黨的十八大以來，加強憲法實施和監督的製度機制不斷建立健全，備案審查制度建設取得重大進展。全國人大常委會對標黨中央部署要求，立足已有製度建設成果，就完善和加強備案審查制度作出決定，有利於完善憲法監督制度機制，推進憲法監督規範化、程序化建設，促進提升憲法實施和監督的水平，更充分發揮中國特色社會主義法律體系整體功效。

　　第四，推出決定是全面總結備案審查實務經驗，建構更完善的備案審查制度體系的現實需求。近年來，全國人大常委會紮實推進備案審查工作，加強備案審查制度和能力建設，備案審查制度優勢和獨特功效日益彰顯。在工作實務中，形成了不少成熟的經驗做法，需要總結提煉上升為法律制度。全國人大常委會結合實務經驗，堅持問題導向，探索制度創新，透過決定的形式，對法律已有規定作出細化、補充、完善，提高備案審查制度的系統性、整體性，為進一步推進備案審查工作提供製度支撐，也為地方人大進行備案審查工作提供借鏡與指導。