標題：著力破解強制通報的難點痛點

強制通報制度的建立，有利於破解侵害未成年人案件發現難、報案不及時等導致的打擊不力問題，對維護未成年人合法權益、督促相關主體切實履職、提升未成年人保護社會治理水平，具有十分重要的意義。但實踐中，強制報告製度的角色發揮得併不充分，制度在落實中還存在宣傳力度不足、報告主體責任意識不強、監督追責機制不健全等難點和痛點問題，亟待加以解決。

　　一、進一步強化部門連結與資源整合，形成保護合力

　　促進部門連結，匯聚保護力量。檢察機關應及教育、民政等未成年人保護部門加強溝通交流，透過建立聯席會議制度、明確強制通報工作聯絡人、加強工作銜接和資訊共享形成保護合力。各相關部門要建立定期會商機制，通報侵害未成年人案件辦理情況，研判分析侵害未成年人案件的情勢及成因等，對旅館等行業實施重點監督管理，常態化進行強制通報制度落實的教育引導和督促整改。司法機關接獲報案後，應立即協調相關部門，同步進行未成年被害人救助、安置及身心復原等工作，將各方資源與力量有效整合，暢通工作銜接機制。

　　建立專業平台，暢通聯繫管道。檢察機關可以主導聯合教育、民政等相關責任部門建立專門的強制報告舉報平台，包括未成年人司法社會服務雲平台、App小程序、網站、熱線電話等，強化資訊分享，拓寬線索發現管道。各相關責任部門要依托聯席會議制度建構侵害未成年人案件線索快速反應機制，依托線上、線下多元平台，提供侵害未成年人案件線索的舉報、轉處、反饋以及法治宣傳等服務，對收到的線索確保快速受案、及時查處及同步監督。同時，各地「未保辦」應爭取地方黨委政府支持，推動強制報告工作納入網格化管理，利用網格員進行強制通報製度宣傳、線索調查核實、未成年被害人綜合救助等工作。

　　完善救助手段，提升保護質效。未成乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥

年人保護工作是一項系統工程，強制通報制度除了要與司法制度做好銜接外，還有許多待完善之處。實務中，司法機關及教育、民政等相關責任部門要嚴格執行相關制度，完善未成年人保護配套機制，持續做好未成年被害人安置保護的「後半篇文章」。對因案件陷入困境的未成年被害人，司法機關及民政、婦聯等部門應加強協作聯動，各自充分履職，透過開展親職教育、心理疏導、司法救助、入學安排、民事維權、涉未成年人綜合治理等工作予以最大限度的保護。

　　二、建立強制報告倒查及獎懲機制，增強制度剛性

　　建立強制通報倒查機制。公安機關、檢察機關在辦理侵害未成年人案件過程中，應當同步開展強制報告落實情況倒查工作，建立倒查台賬，確保每案必查。對已進入立案或審查起訴環節的侵害未成年人案件，公安機關或檢察機關要查清相關責任單位和人員是否履行了強制報告義務，是否存在應當報告而未報告的問題。針對發現的應當報告而未報告的情形，公安機關、檢察機關應及時將線索移送相關主管機關、監察機關，相關主管機關、監察機關將處理結果及時予以回饋。

　　完善強制報告檢舉獎勵機制。在實務中，司法機關和民政、教育等部門可以透過會簽文件的形式，建立舉報獎勵制度，明確強制報告的線索範圍和舉報線索的獎勵條件、獎勵標準、獎勵程序等。例如，規定舉報人獲得獎勵應具備一定條件，即舉報的線索應是司法機關尚未掌握的，且舉報內容能夠清晰反映案件的重要信息，經公安機關查證屬實並立案的；細化獎勵標準，根據舉報的線索價值、性質、影響等因素綜合確定具體的獎勵金額等；規範獎勵程序，明確獎勵的審核決定、發放、領取主體和時限等。

　　完善強制通報追責機制。各報告主體及春藥 春藥網 媚藥 催情藥 迷藥 東京春藥網 春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果 職能部門可製發文件，細化對相??關線索應當報告而未報告的追責機制。例如，設定責任梯次，將報告主體應當報告而未報告的情形，根據情節嚴重程度分為一般後果、嚴重後果、特別嚴重後果，分別進行追責；根據報告義務主體的不同身份，依據行政處罰法、公職人員政務處分法等法律規定，結合行為嚴重程度依法追責；規定追責的流程、處理時限、回饋等事項，明確檢察機關可透過檢察建議等形式，對相關責任部門責任意識不強、制度落實不力等問題進行監督。

　　三、廣泛進行強制通報政策宣導及法治教育，加強源頭預防

　　提升報告主體的責任意識。檢察機關要及時向強制報告製度涉及的單位和部門送達有關文件，並結合典型案例進行解讀，在思想認識、工作制度、協作機制等方面進行充分研討。相關主管機關也應在系統內部做好強制報告製度的傳達和落實工作，定期組織進行學習培訓，將強制報告納入考核指標，引導相關部門和個人充分理解和落實制度要求。

　　擴大宣傳覆蓋範圍。作為強制通報制度的領導部門，檢察機關應與衛健、教育等相關部門形成宣傳協作意識，共同春藥 春藥網 媚藥 催情藥 迷藥 東京春藥網 春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果 組織強制報告製度的學習培訓，將強制報告的精神傳達到每一個報告主體，確保大家知曉相關規定，實現強制通報製度宣傳的常態化、全覆蓋。此外，作為未成年人保護法律監督部門，檢察機關應聚焦侵害未成年人案件多發、高發的場所，牽頭相關部門定期排查安全隱患。

　　創新宣傳方式方法。各強制報告責任單位可藉助新技術、新平台加強宣傳，如製作微信小程序或依託已有的線索舉報程序，增設強制報告宣傳模組，在日常宣傳的同時還能接受線索舉報。近期，最高人民檢察院、中華全國婦女聯合會、中國關心下一代工作委員會共同設計製作了4張強制報告的宣傳海報，各地各強制報告責任單位要積極運用宣傳海報，讓強制報告製度深入人心、落到實處。