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藝術論壇 /
2021年9月，全國檢察機關第二次案件管理工作會議召開，會議以案件管理工作高品質發展為主題，以案件管理新境界、新思路、新格局、新素能為主線，提出了「1235 」的案管工作總體思路，對全國檢察機關案管工作進行研究部署。其中，「2」即兩大主責，監督管理與服務保障。
案件管理「監督」與「服務」的融合
案件管理融合，是案件管理核心職責屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果藥 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水 的相互整合、相互促進，將監督作為服務的引領，將服務作為監督的方式，在監督中服務，在服務中監督。
「三大監督」的融合。監督管理作為案管部門的核心職責，是案件管理工作的立身之本，案件管理的對像是司法辦案的全過程，存在「點多面廣線長」的現實難題，要集中精力和人員，集中開展案件程序監督、實體監督、資料監督，依賴「三大監督」相互連結、相互補充、相互促進的有機融合，推進監督管理的新格局。
一是程序監督與實體監督有機融合。程序監督不僅是在辦案件的流程監控，同時也是案件品質評查的重要內容。依相關工作規定，流程監控中發現的涉及事實認定、證據採信、法律適用等辦案問題線索，應及時移送辦案部門，或移送進行案件品質評查，二者緊密聯繫。流程監控中發現的傾向性問題，是有的放矢進行品質評查的指引；實體監督中發現的程序性問題，是對精細化進行流程監督的提示，二者互為素材、相互促進。
二是程序監督與數據監督有機融合。檢察業務數據是辦案程序的自然記錄，對辦案流程進行監督形成的監督數據，是檢察業務數據的有機組成部分。一方面，程序監督促進資料品質更精準，流程監控能發現資料填入不規範問題，透過壓實個案填入主體責任和監督責任，提升資料品質；另一方面，業務資料分析研判促進程序監督更精細，透過對資料背後蘊含的程序性節點的深入分析，助推流程監控的精細化。
三是實體監督與數據監督有機融合。檢察業務資料能客觀反映案件實體質量，將發現的實體問題線索移交品質評查，拓展實體監督的線索來源。同時，案件品質主要評估指標廣泛且深入地運用於業務資料分析研判，共同提升辦案品質。從實務情況來看，司法辦案產生業務數據，業務數據分析研判會商提升司法辦案質效，兩者形成良性互動。
服務職責與監督職責相互整合。案件管理透過案件受理、統一分配、流程監控、結案審核等流程或節點履行監督制約職責，兼具監督和服務的屬性，因此，服務保障職責也是案管部門的核心職責，其融基礎性工作和更高要求於一體。
服務領導決策與監督管理的融合。案屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果藥 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水 管部門作為檢察業務工作中樞，透過業務資料分析研判此科學管理手段，為有針對性地調整司法政策和檢察辦案重點提供科學依據，服務檢察工作高品質發展。流程監控和實體監督中發現的苗頭性問題、監督工作進行情況能為領導決策提供參考。
服務司法辦案與監督管理的整合。案件管理的核心職能都是圍繞著司法辦案進行的。程序監督方面，服務司法辦案不僅體現在收送案審核、涉案財物管理中，也體現在個案流程監控的方方面面；實體監督方面，透過案件品質評查、完善以「案-件比」為核心的業務評鑑體系，既客觀評估個案質效，也牽引檢察業務整體向前；數據監督方面，透過常態化開展業務數據分析研判會商，為更好指導業務工作提供可靠依據。
服務訴訟參與人與監督管理的融合。一方面，透過統一規範接待辯護人、訴訟代理人，主動向律師推送案件程序性資訊、建構律師多元化閱卷服務體系，高效服務訴訟參與人；另一方面，透過案件評鑑、流程監控、與辯護人相關的辦案資料的監督，督促辦案部門進一步落實指定辯護、值班律師等製度，更好地保障訴訟參與人的權益。同時，透過辯護人、訴訟代理人的外部監督，倒逼檢察官提升辦案質量，倒逼案管部門規範進行案件監督。
服務人民與監督管理的融合。服務人民群眾，既體現在透過案件辦理不斷滿足人民群眾的法治需求；也體現在嚴格審慎推進案件資訊公開，提高司法公信力；也體現在常態化發布檢察業務數據，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
督導與服務職責融合中所存在的實務問題
融合理念需進一步建立。目前，部分案管工作人員尚未正確認識並實踐「在監督中服務」。有的把案管工作當作“大內勤”，滿足於事務性的服務職責，弱化監督職責，沒有認識到監督是服務的引領，沒有做到在監督中服務。尚未正確認識並實踐「在服務中監督」。有的重監督輕服務，以高人一等的姿態進行監督，認為服務低人一等，不願意從事事務性的服務工作，沒有認識到服務是監督的方式，沒有做到在服務中監督。尚未正確認識三大監督之間的內在聯繫，將三大監督割裂開來，各自為陣、孤立履職，沒有形成監督合力。
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機制需進一步完善。實務上仍存在三大監督手段之間、監督與服務之間銜接不夠順暢、銜接的常態化機制不健全等問題。一是程序監督與實體監督的銜接不順暢。實務中，對於在程序監督中發現的實體問題線索移送的時間節點、評查的時間節點、移送和接收的銜接、評查方式以及問題反饋等均無明確規定，程序監督中有序開展實體監督的銜接不順暢。二是資料監督與實體監督的銜接不深入。如何在案件品質主要評估指標體系中篩選、確定關聯的指標作為專案評查的類型，如何確定合理區間作為指標預警參考，如何確定類案專案評查的啟動標準等等，都需要在實務中探索完善。三是資料監督與程序監督的銜接不繫統。業務資料是辦案流程的客觀記錄，但把「資料對應的流程」映射到個案監控節點還沒有形成體系，需要在不斷探索中將零碎的節點監控固化為系統化、邏輯化的映射關係。