標題：《2017年中國網路版權保護年度報告》發布

2018年4月26日，2018年中國網路版權保護大會在京召開。受國家版權局委託，中國資訊通信研究院院長劉多代表中國資訊通信研究院發布了《2017年中國網路版權保護年度報告》。報告指出，黨的十九大報告明確提出，倡導創新文化，強化智慧財產權創造、保護、運用，這為版權事業的發展指明了方向。版權環境不斷改善，網路版權保護工作迎來新的發展機會。

2017年，隨著網路版權保護力度的不斷加大，中國網路版權市場迎來了從流量經濟轉向內容經濟的結構性轉變。以數位文化創意內容為基礎的網路版權產業呈現出勃勃生機：數位經濟成為我國經濟成長的重要驅動力，助推核心版權產業快速發展；媒體深度融合進入關鍵階段，優質作品成為內容產業的核心競爭力；共享經濟促進內容產業新模式、新領域、新平台發展壯大，加速優質內容傳遞傳播。乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥

在立法保護方面，相關部門積極推動著作權法修改，頒布相關法律、法規、規章，版權法律體係日益完善。全國人大常委會進行《著作權法》實施以來最大規模的一次執法檢查；國務院法制辦將《著作權法修訂草案送審稿》在相關領域徵求意見，對推進著作權法修訂具有重要意義。在法律實施方面，《電影產業促進法》全面實施，為「黃金時代」的中國電影產業的版權保護強化了法律保障；2017年6月實施的《網路安全法》明確規定要保護網路技術智慧財產權。國家網路資訊辦公室先後推出《網路新聞資訊服務管理規定》、《網路使用者公眾帳號資訊服務管理規定》，明確網路資訊服務提供者在內容安全、版權方面的主體責任；國家版權局下發《關於開展北京2022年冬奧會徽與冬殘奧會徽版權專案保護工作的通知》，對會徽版權明確保護。

在司法保護方面，司法機關積極探索遏制侵權蔓延的有效措施，網路版權侵權糾紛判賠力度不斷增加。一是網路內容產業各領域案乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥

件分佈變化較大，近半數為網路文字領域案件。二是透過PC端網站侵權案件數量大幅成長，成為侵權問題最嚴重的領域。三是網路版權侵權案件的地域分佈持續呈現相對集中的態勢。四是司法審判原告賠償請求支持率較高，網路版權侵權糾紛判賠力度不斷加大。一些關注度較高的案件判賠額度突破法定賠償上限，為後繼案件起到正面的示範效應。此外，網路遊戲成為2017年網路版權刑事司法案件的高發領域。

在社會保護方面，版權相關機構在作品創作、保護、運用等方面發揮積極作用，網路版權社會保護工作進一步深化。在作品創作方面，著作權集體管理組織透過組織權益座談會、研討會等形式積極探索新科技背景下如何有效激發作者原創熱情，提升作品品質。在作品保護方面，文著協、音著協訴知名網站案件引起社會極大反響；技術手段廣泛應用於自媒體平台的侵權檢測和判定中，各大平台相繼推出主動原創保護措施；中國“網絡文學+」大會上，多家企業和作家代表倡導反對抄襲模仿、自發性抵制侵權盜版。在版權交易與合作方面，版權圖片開放平台精準對接供需雙方，版權合作共贏模式步伐加快；區塊鏈技術也開始應用於原創內容交易平台。在版權資產運用方面，研究成立的北京版權銀行探索透過版權質押等方式發放貸款，以創新文化信貸模式。

在行政保護方面，國家版權局突出工作重點，創新工作方法，網路版權執法監管工作的覆蓋範圍和影響力持續擴大。一是嚴格保護成為2017年網路版權行政執法監管的基本導向。與往年相比，「劍網2017」專案行動在立案調查和行政查處的案件數量上均有提升，共檢查網站6.3萬個，關閉侵權盜版網站2554個，刪除侵權盜版連結71萬條，收繳侵權盜版製品276萬件，立案調查網路侵權盜版案件543件，會同公安部門查辦刑事案件57件、涉案金額1.07億元。查辦大案要案的數量和處罰力度空前，重點監管和專案整治領域由點及面，逐步深入。二是創新監管模式，制度與技術手段並重。及時解決新技術條件下出現的新的版權問題，2017年對新興技術領域如VR、微信公眾號、聚合盜鍊等形式非法提供作品的行為給予及時關注和有效治理；約談主要網絡音樂服務商，要求對網路音樂作品全面授權，引導建立良好的網路音樂版權授權和運營模式。三是強化版權執法協作，推動社會共治。版權行政執法與刑事司法的「兩法銜接」機制進一步完善，國家版權局與公安部、高法院和高檢院聯合督辦多起重大侵權盜版案件；加強與權利人組織合作，暢通群眾對侵權盜版的投訴舉報管道，透過約談、限期整改等方式推動落實網路企業主體責任，形成政府監管、企業自管、產業自律與公眾監督相結合的網路版權保護社會共治新格局。

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特徵主要呈現以下特點：在嚴格保護的基礎上，促進版權的創造和運用成為網路版權工作的重要著眼點和著力點；網路版權保護促進我國網路版權產業有序發展，較為良好的網絡版權生態逐漸形成；網絡版權保護堅持理念創新、制度創新、方法創新，保護手段更加貼近實際富有成效；網絡版權侵權重點領域治理工作成效顯著，網絡版權秩序日漸規範。

報告認為，2017年，我國網路版權保護雖然取得了重大進展，但是也存在諸多問題和挑戰，例如：新載體、新業態的不斷出現，增加了網路版權案件的執法難度；「獨家授權」爭議引發廣泛關注，網路版權市場需要建立良性競爭機制；產業自律及內部管理存在薄弱環節，網路版權社會保護仍需加強；在網路經濟的背景下，對原創作品的版權保護思路尚需完善