標題：「訴源治理浙江模式」系列報導?5

　貫通協同：上下左右融合，產生“化學反應”

　　翻閱浙江百年黨史的社會治理篇，兩段故事傳播甚廣：

　　1963年，浙江省諸暨縣楓橋區（即今諸暨市楓橋鎮）在社會主義教育運動中，充分發動和依靠群眾，沒有打人，更沒有捕人，用說理鬥爭就制服了「四類分子」（指沒有改造好的地主、富農、反革命分子和壞分子）。

　　同年10月，公安部到浙江調研，就此情況向正在杭州視察的毛澤東作了報告。毛澤東肯定地說：「這叫矛盾不上交，就地解決。」並指示要好好總結推廣。

　　2003年，浙江省會決定進行領春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果

江縣作為首次下訪接訪群眾的第一站。

　　接訪當天，習近平和省、市、縣三級100多名領導幹部接待群眾來訪436批667人次，當場解決91個信訪問題，並在此後帶頭堅持每年下訪，開創了省級領導幹部下訪接訪的先河。

　　這就是「楓橋經驗」和「浦江經驗」。

　　60年前的「楓橋經驗」是基層透過群防群治、自主發現，努力實現「小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交」；20年前的「浦江經驗」是領導幹部到矛盾上交的地方去，透過下訪解決基層想解決而解決不了的難事，發現基層能解決而未解決的問題。

　　一個由下而上，重在預防；一個自上而下，重在破難。兩種治理智慧，貫通協同，形成了矛盾糾紛調處的閉環機制。

　　歷史的智慧之光觀照著如今的訴源治理，幫助許多現實問題在迷霧中找出正確的航行方向。

　　「雖然搭建了矛調中心，但有的地方'一把手'不重視或協調能力差，導致職能部門就是形式入駐，沒有實質化運轉，組織關係鬆散化，實際融合水平較低，聯動解紛職能難以實現。”

　　「縣、鄉沒有很好地統籌起來，有些縣級部門把工作壓給了鄉鎮，產生了諸如縣鄉斷層、條塊分割、權責倒置等一系列難題。”

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　　訴源治理涉及面廣，僅靠橫向協同，資源的有效聚合程度有限，越往下走越容易出現軟、亂、散的問題，且稍有不慎，可能就陷入「一抓就死、一放就亂」的困局。

　　完成多元解紛力量與機制重建，推動有關機構整合，真正要發生“化學反應”，還有大量的工作要做。

　　如何破題？浙江做起了新時代的「貫通協同」文章。