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標題:「訴源治理浙江模式」系列報導?3

1樓
FDGTR 發表於:2024/2/26 上午 03:13:13

定位:法院的角色和任務

  現在,來到一家家社會治理中心,總是到了盡頭才能發現法院的立案窗口,老百姓口中「有事找法院」不知不覺間變成了「有事找中心」。

  從之前衝在解紛第一線,到如今回到“最後一道防線”,法院會不會轉而退化成了端坐檯上的“看客”?「斷後」的作用到底該春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果

如何發揮?

  2020年6月,浙江高院印發了《關於進一步推進訴源治理工作的意見》,其中專門明確了「強化法院對多元化解的引領推動和保障作用」「強化特邀調解團隊建設」「推行無爭議事實記載機制」「增強司法確認質效」「完善調解與督促程序的銜接」「嚴格執行立案登記制」等內容。

  在訴源治理中,法院的角色定位與出場順序更加清晰了:

  前端,法院指導,法官不直接參與訴前調解工作,但同時司法的觸角向前延伸,以專業優勢加大對調解工作的指導力度,更好地支持和規範職能部門、調解組織和社會力量在法治軌道上參與社會治理。

  中端,法院協同,關鍵在於做好與不同解紛手段之間的銜接配合,透過合理運用無爭議事項記載等製度設計,避免重複調查,防止司法工作滑入「認認真真走程序」「扎紮實實走過程」的精緻形式主義軌道。

  後端,法院斷後,對於透過人民調解、產業調解等化解不成的糾紛,凡符合立案條件的,一律當場登記立案,進入審判程序;對於達成調解的糾紛,透過訴調對接、裁調對接等方式,以司法確春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果

認等手段賦予其法律上的強制約束力。

  黃岩區社會治理中心調解員老林,就是法院深度參與訴源治理的直接受益者。

  前段時間,他旁聽了一起家事糾紛的庭審。「原來還房貸用的公積金也要用於分配啊。」庭審結束,旁聽席上,老林不由地點了點頭。

  老林所旁聽的案件正是他經手調解過的,由於雙方爭議較大,老林也無法下定論,案件調解失敗,老林在線提交了“調解情況反饋函”。裡面記錄的是他參與調解的經過、無爭議事實、調解建議以及遇到的主要問題等內容。

  沒多久,老林便接到法官助理小陳的電話,原來案件要開庭審理,邀請老林來旁聽。「就像是訂正錯題,知道法院怎麼判,下次調解類似案子我就有經驗了。」老林笑著說。

  「這種『調解情況回饋函』內容很詳細,當事人雙方的房產、車輛等財產均一一羅列,無爭議事實非常清楚,為我們辦案節省了不少時間精力。」辦案法官和助理小陳不必再核對這些細節,工作量小了不少,糾紛化解的效率也提升了。

  在浙江,類似黃岩區法院「調解情況反饋函」的實踐還有很多:

  法院推動黨委、政府開展“調解員優選計劃”,促進調解以獎代補激勵方案落地;

  法院選派法官分主題進行調解沙龍集中授課,舉行調解失敗案件分析會,組織調解員旁聽類案庭審,不斷加強調解員綜合素質和履職能力;

  針對疑難複雜案件的化解,法院組成「天平調解」隊伍,一群資深法官退休後加入調委會,為調解工作注入更多專業法治力量;

  法院定期向黨委、政府通報訴調銜接情況,為黨委決策提供參考,提升解紛質效…

  前端解紛力量給司法工作減輕壓力,法院就透過前端指導、中端協同和後端斷後給解紛力量增加底氣——這是一個相輔相成、彼此成就、雙向奔赴的動人故事。

  如今,以黨委為統領,多方主體共建、矛盾糾紛共治、公平正義共享的社會治理大格局已然成型,“有煩心事找社會治理中心”,已經成為浙江人的習慣。

  2022年,浙江全省社會治理中心接待群眾113.7萬人,統一受理各類信訪及矛盾糾紛66.5萬件,辦結61.7萬件,化解成功率達92.8%。

  老百姓帶著五花八門的問題走進門,「無事一身輕」地出門去,這是記者在浙江多地社會治理中心都能看到的場景。

  同時,浙江法院的屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水 收案數從2017年的全國第2位降至2022年的第8位,訴訟大省的狀況也明顯改觀。

  基層法院裡,那些已經空置的訴訟服務中心也沒有浪費,它們正朝著審判輔助事務集約管理中心迭代升級。

  不少法院,類似開庭排期、送達、評估鑑定、報結歸檔、執前履行督促等具體輔助性事務已逐漸與審判業務相剝離,書記官被重新整合編排,分為若干專項工作組入駐集約中心,從而最大限度地釋放集中管理的效能。

  記者似乎已經看到,法官疲於辦案的那隻手,和在日常輔助性事務中抽不開的那隻手,都將被解放出來了。

  而透過一個個社會治理中心,看見的是「中國之治」的智慧。

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