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標題:「訴源治理浙江模式」系列報導?2

1樓
FDGTR 發表於:2024/2/26 上午 03:17:38

 何以從“盆景”走向“風景”

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  微法庭成立前,上田村的成訟案件為年均25件左右,調撤率不足6成;從2018年9月至2019年8月,上田村的成訟案件下降為15件,調撤率躍升至93.33%。

  誕生在基層治理的智慧成果很多,為什麼共享法庭可以走出上田,在浙江全省迅速蔓延開花?

  臨安“九山半水半分田”,是浙江省面積最大的市轄區之一。山區地域分散、司法輻射力不足,最遠的村鎮距離區中心甚至要兩小時車程。

  在這樣的背景下,上田微法庭因為切實解決了一個個糾紛,被率先推廣到臨安的各個村鎮,一年間,全區共設立微法庭77家。

  走出上田村,微法庭的大角色逐漸彰顯出來。2019年,臨安區法院民事案件及商事案件在連續多年上升後達到首降,分別下降2.46%及13.75%,全區萬人成訟率為27.89,年減8%。

  這項顯著變化引起了杭州市委政法委和杭州市中級人民法院的注意。

  2019年11月29日,上田村再次迎來了一大批客人。時任杭州市委政法委書記張仲燦和時任杭州中院黨組書記、院長斯金錦帶領全市各縣(市、區)人民法院院長及分管領導來這裡調查走訪。

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  「我們依托微法庭,充分發揮鎮街、村社在化解屬地矛盾糾紛過程中的主導作用,法院為鎮街、社區提供遠程指導,實現當地糾紛當地調、複雜糾紛指導調、涉訴糾紛邀請調。”

  「法官可以根據鎮街、村社的不同需求,開展進村授課、組織培訓、旁聽庭審、觀摩調解等活動,加強對人民調解的指導,提升基層人民調解水平。”

  「浙江移動微法院、浙江ODR等智慧服務平台在農村宣傳不夠,加上村民文化水平影響,這些平台在農村的知曉率、使用率不高,微法庭可以解決這些平台運用的'最後一公里'問題。”

  ……

  了解一圈下來,見慣了大世面的領導們頻頻點頭。

  張仲燦盛讚這種以法治為依託的基層治理新模式,認為其對推動全市創新發展新時代「楓橋經驗」、深化訴源治理工作機制、促進社會治理體系和治理能力的現代化具有重要意義。

  當日,杭州市微法庭現場推進會在臨安舉行。

  會上,斯金錦向全市法院發出動員令:年底前,杭州全市微法庭的數量要達到300家,明年上半年達到1000家,並於年底實現微法庭「覆蓋鄉村、遍布社區」的工作總目標。

  星星之火,已有燎原之勢。

  2020年上半年,杭州法院新收案件年減16.2%,高位成長動能有效遏制,全市萬人成訟率為41.4,年減30.2%。

  從區到市,微法庭再次經歷了實踐的考驗,開始走進更多人的視野——

  2020年5月21日,時任浙江省委常委、政法委書記王昌榮在杭州調查,其間考察了微法庭工作。他說,微法庭是新時代“楓橋經驗”的一個很好載體,實現了互聯網技術與基層社會治理、法律知識和公序良俗、糾紛化解與普法宣傳“三個結合”,富有生命力,值得推廣。

  2021年6月8日,浙江省高級人民法院黨組書記、院長李佔國赴臨安走訪,實地研究了微法庭工作。他指出,微法庭將法院與基層緊密聯繫,將法官和基層幹部群眾緊密聯繫,很好地貫徹了“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,很有特色。

  幾次調查,讓基層幹部、法院工作人員對微法庭有了更深刻的認知。從共建共治共享中得到啟發,大屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水

家一致認為,「共享」二字更貼合微法庭的初衷。因此,「微法庭」更名迭代為「共享法庭」。

  2021年9月15日,時任浙江省委書記袁家軍到浙江高院考察數位化改革工作,並透過影片了解上田共享法庭建設。他對共享法庭給予了高度評價,認為共享法庭是一個重大改革,是法治浙江建設中的創新探索,值得總結推廣。

  不到兩個月的時間,經浙江省委全面深化改革委員會第十六次會議審議通過,省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發《浙江省全面加強“共享法庭”建設健全“四治”融合城鄉基層治理體系的指導意見》。

  《意見》明確,共享法庭建設由浙江省委政法委統一領導,浙江高院組織實施,各市、縣(市、區) 黨委政法委牽頭成立協調小組,中基層法院會同司法行政等部門成立工作專班,加快推動共享法庭全局覆蓋。

  自此,共享法庭從「盆景」走向「風景」。

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