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藝術論壇 /
一段時間裡，個別法院秉持「案件越多，成績越大」「以收案數量論英雄」的片面司法政績觀，個別法官滿足於消極被動地坐堂辦案。
但現實卻是大量矛盾糾紛湧入法院，法官不堪重負，辦案品質也得不到保證。
處在糾紛化解的最後關口，究竟還能從末端發力？
浙江做了很多嘗試：
2008年，一份行政審判白皮書種下了府院良性互動的“種子”，自此，行政權與司法權開始合力預防化解行政爭議；
2021年，一份基於司法大數據分析的專題報告，讓「雙減」政策背後潛藏的案件洪峰得以平穩過渡；
2022年，一份短短三頁紙的司法建議，使「預告登記」這一晦澀難懂的專業術語印刻在了浙江房地產交易領域的一個個重要環節裡…屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果藥 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水
不管是白皮書、專題報告，還是司法建議，文書的名義一直在改變，但背後的邏輯卻始終如一：
在擴大辦案效果上能動司法，聚焦多發、高發案件，解剖麻雀，解構原因，預見風險，指導實踐，延伸審判職能參與社會治理，在司法活動末端向前預防糾紛，從而使辦案效果最大化。
府院良性互動背後的16份白皮書
2021年6月16日，時任浙江省委副書記、省長鄭柵潔到浙江省高級人民法院走訪調研，並組織召開了第十次浙江省預防和化解行政爭議工作聯席會議。
省長到法院召開府院聯席會議，這在當時的全國是首例。
這枚府院良性互動的「種子」是何時在浙江種下？又是如何紮根的？
在2008年以前，浙江法院每年都會審理約5,000件行政案件，案件結果反映出行政機關在工作作風、行政能力、執法程序等方面有許多問題。
「如果僅僅停留在個案審理上，行政審判促進依法行政的效用就不能充分發揮。於是我們就思考怎麼樣把個案集中起來，總結其中的規律，集中向政府反映。」當時，浙江高院行政審判庭的目標很明確，“我們希望有更多的行政首長出庭應訴，希望行政機關對我們的司法建議予以積極反饋，最終目的是行政爭議少發生、不發生。”
於是，2008年，浙江高院向省會、省人大和省政府報送了浙江省第一份行政審判白皮書－《2002年至2007年浙江省法院行政案件司法審查報告》。這份報告對浙江全省6年來的行政案件進行了梳理和分析，提出了促進依法行政的建議，並被最高人民法院發文向全國推廣。
「剛開始我們也很疑慮，白皮書怎麼寫？寫輕還是寫重？點名還是不點？」當時寫白皮書的干警記憶猶新，最後還是浙江高院院領導下定決心，「只要符合行政訴訟立法本意，能夠推動法治建設，就要突破情面觀念、個人利益，該具體就具體，該點名就點名！”
也就是在這一年，浙江高院與浙江省政府在全國首創「府院聯席會議」制度，並逐漸建立起各層級的府院聯席會議、行政復議與行政審判聯席會議、行政執法與行政審判聯席會議。
「一報告雙重互動三聯席」制度，有力地搭屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果藥 fm2 乖乖水 DDK迷昏粉 催情水
建了行政執法與行政審判立體式、全方位的良性互通橋樑。
從聚焦個案處理，到在此基礎上的行政審判職能延伸，始於2008年的那一份白皮書給浙江帶來了司法權和行政權良性互動的絕佳範本。
一晃十幾年過去了。
2023年5月，浙江《2022年全省法院行政案件司法審查狀況報告》發布－這已經是浙江高院連續第16年發布全省行政審判白皮書。
據浙江高院行政審判庭庭長葛宏偉介紹，此份白皮書對2022年浙江法院審理的行政案件進行了全面梳理，在充分肯定政府依法行政成績的同時，白皮書堅持問題導向，分析了重點領域、重點地區行政機關敗訴的原因，並提出了四方面意見建議：正確對待法治政府考核，推動更多力量向源頭端用力；聚焦法治化營商環境建設，健全完善政府守信踐諾機制；聚焦重大工程項目建設，加強行政爭議源頭預防化解；協同推動行政爭議一體化應用改革，深化數位法治建設。
「這麼多年來，我們一直堅持制發行政審判白皮書，並且不斷完善內容、結構和形式。行政審判白皮書不斷走向規範化、制度化。」葛宏偉說，「每年推出的白皮書後面都附加了5個行政機關敗訴典型案例和5個依法行政典型案例，對於正面典型，我們專門肯定了政府做得好的地方在哪裡，對於反面典型，我們也指出了行政機關存在的問題和改進的方向。正反對照，清晰明了。”
從行政審判一線這座「富礦」挖掘出的這一批批典型案例，為白皮書注入了豐沛而鮮活的生命力。徵收拆除、資訊公開、環境保護、行政不作為、經濟行政、行政協議等領域的典型案例，充分發揮了「一個案例勝過一打文件」的示範引領作用，為行政機關依法行政提供參考借鑒，從而指導法治實踐，指引社會生活。數據顯示，2022年，浙江全省法院共發送行政審判白皮書及專案報告159份，共召開各類府院聯席會議137次。
法治浙江日益風清氣正，成績單格外耀眼：
2022年，浙江行政訴訟案件發生量連續三年下降，一審行政案件調撤率高於全國平均值近15個百分點春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法，行政爭議實質性化解工作成效明顯；全省一審行政案件負責人出庭應訴率連續7年上升，「告官不見官」「出庭不出聲」現象越來越少，「一把手」在庭審中的「參與感」越來越強…
「地方黨委、政府主要負責人是法治建設的重要組織者、推動者和實踐者，法治政府建設對於外力支持的需求非常迫切。」用某位曾出庭應訴的地方政府部門負責人的話來說，“一份份行政審判白皮書，起到了法治'體檢報告'的作用，我們有壓力，但更多的是動力。”
為大局服務、為人民司法，預防化解行政爭議和助力法治政府建設，是行政審判工作面臨的重要任務。在浙江高院行政審判庭法官們看來，面對這樣的壓力，必須積極延伸行政審判職能。「實踐證明，發布行政審判白皮書是一個高效管用的方式，司法權和行政權由'合力'變為'聚力'，能產生'1+1>2'的效果，實現雙贏多贏共贏。 」
在現今的浙江，「自覺接受司法監督」「認真做好行政應訴」「積極配合法院審判」「引導更多法治力量向預防端發力」等體現府院聯動機制的理念，正被越來越多的政府部門認同與實踐。