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標題:資料賦能類案監督,訴源治理做實了2

1樓
FDGTR 發表於:2024/2/26 上午 03:49:50

內外發力暢通管道

  實現多網資料交換

  數字檢察,數據是基座和底盤。為了破除資料共享難題,蘇州檢察機關堅持外尋支持、內求創新。

  2022年4月,蘇州市委特別印發《關於加強新時代法律監督工作的實施辦法》,明確要求「進一步發揮大數據賦能法律監督的開創性作用」。隨後,蘇州市檢察院組織召開了全市政法單位加強新時代檢察機關法律監督工作推進會,近20家市級行政單位參會,激發「府檢聯動」合力,凝聚共識。

  「我們一方面盡可能取得更多系統內外的資料資源,形成更豐富的資料池;另一方面不斷優化資料治理,提升資料分析質效。」蘇州市檢察院檢察資訊科技部主任姜貴鵬介紹,目前已逐步健全跨工作網、網際網路、政務外網等多網交換的資料通道,初步建成匯聚涵蓋刑事全量資料、民事裁判文書、在營企業工商資訊等資料資源的核心資料倉儲。

  記者了解到,蘇州市檢察院與相關機關部門協作,積極拓展資料落地、介面對接、個案協查等多種方式,常態化推進資料資源獲取,實現跨層級、跨網系的資訊資源即時共享交換。目前全市共歸集政法、政務、網路資料約1,700萬條,與近40家機關單位建立資料共享機制。

  「像先前開發的船舶跨區劃傾倒工程渣土監督模型,就是從一起太湖水域的渣土傾倒案中提取了傾倒行為的特徵要素點,基礎分析數據來自城管、交通、海事、公安等多個部門。」姜貴鵬告訴記者,正是透過打破部門間“數據煙囪”,「眼睛」向內找數據,模型才有了基礎,監督才有了根基。

  在盤活政務數據的同時,蘇州市檢察院還把目光投向了“體制外”,透過市場化採購、共建“數據實驗室”、產研結合等方式與多個平台共享數據。

  聚焦問題完善模型

  系統推動類案監督

  有了數據,用好才是「硬道理」。蘇州檢察機關透過資料探勘、關聯分析,從異常資料發現執法司法不公不嚴等監督線索,從個別、偶發、被動監督轉變為全面、系統化、主動監督。春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果

  圍繞著一起生育保險基金詐騙案,蘇州檢察機關開發了“套取職工生育保險基金監督模型”,該模型充分比對社保、稅務等部門數據,精準發現以掛靠形式騙取生育保險基金的類案犯罪線索並系統查辦。

  「我們將『領取人數異常』停止繳費節點異常'等作為數據碰撞關鍵特徵,排查、對比大數據,篩選出納稅少或無的企業,鎖定其為空殼企業或職工掛靠的異常企業,立案查處21件,挽回國有財產損失,守護社保基金安全。」案件承辦人、虎丘區人民檢察院專委朱雪平說。

  常熟市人民檢察院針對民事虛假訴訟監督無線索、不會辦、辦不好的難題,以“行為”“人物”“時間”三要素作為模型基礎特徵,提請市院開發了債權轉讓虛假訴訟逃避執行監督模型。

  「我們透過對現有裁判文書資料檢索分析尋找這類案件的異常特徵,歸納出異常點,以此在海量的資料中精準鎖定存在異常的案件,及時發現債權受讓人虛假訴訟線索以及債權轉讓人拒絕犯罪線索。」常熟市檢察院第五檢察部副主任呂軍鵬說。

  僅常熟市檢察院,透過對此模型篩選推送的高疑點監督線索審核,目前已辦理虛假訴訟相關案件27件,涉及金額5000多萬元,促使當事人主動履行債務700多萬元,移送拒絕犯罪線索3件。

  「我們始終堅持以最高標準來評屈臣氏春藥館 春藥館 春藥 屈臣氏春藥 催情水 男性催情 男性催情專區 昏睡迷藥專區 外用催迷專區 催情媚藥專區 GB春藥系列專區 熱銷春藥推薦 催情藥 迷藥 催情噴霧 迷情噴霧 安眠春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼 春藥用法 春藥製作 使用春藥感覺 春藥推薦 春藥原理 春藥使用案例 春藥心得 春藥效果估審核模型,圍繞問題、數據、規則,以'三真'思維回答建模三問,從檢察履職、分析邏輯、研判規則、數據獲取、技術實現、治理意義等多維度出發建構完善模型。」卞葉說。

  吳江區檢察院提請研發的“主體資格瑕疵監督模型”,已支持發出民事再審檢察建議5件,另外針對32件主體不適格的行政處罰案件發出非訴執行監督類案檢察建議;市檢察院研發的“刑事判項監督模型」設置60多條監督規則實現監督線索穩定輸出,推送線索經核查已支持抗訴和提出再審檢察建議31件;虎丘區檢察院提請研發的「專利惡意訴訟監督」模型,累計發現監督線索60件,其中21條專利「黑人代理」線索已向監理機關移送。

  記者了解到,全市目前已開發應用法律監督模式涉及刑事、民事、行政、公益訴訟「四大檢察」全領域,形成了兩級院上下聯動、全業務覆蓋的一體化工作格局。市檢察院完善了「業務+資料」雙輪驅動的模型建構路徑,除了透過業務辦案發現監督點,還定期發布資料資源,積極引導檢察官從現有資料資源出發分析挖掘潛在監督點

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