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藝術論壇 /
編按
黨的二十大報告提出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
法治是經濟社會發展的重要保障。近年來，特別是過去一年來，各地政法機關持續深化政法領域改革，從推進「放管服」改革到探索行政執法包容審慎監管改革，從試辦涉案企業合規到推行善意文明執行，堅持以法治維護公平競爭環境，激發市場活力。
從今天起，法治經緯版開設「法治是最好的營商環境」專欄，展現各地透過良法善治優化營商環境的生動探索實踐，敬請關注。
本報記者陳東升
本報通訊員何蓉娜呂舒雯
前不久，浙江省嘉興市、嘉善縣兩級公安機關與立訊智造（浙江）有限公司聯合簽訂《智慧財產權警務聯絡框架協議》，建立智慧財產權保護常態化企業合作機制，並推動建設以「智慧財產權保護」為主題的助企警務站，確立智慧財產權警務聯絡官。這在浙江省尚屬首次。
這讓長期從事涉企智慧財產權業務的北京盈科（嘉興）律師事務所律師張峰不禁感嘆：「企業能大膽放手經營，得益於完善的法律體系的保障，能讓企業沒有後顧之憂。嘉興公安推出的一攬子護企措施，不僅解決了企業的操心事、煩心事、揪心事，讓他們有了實實在在的獲得感，企業也真切感受到公平正義的法治環境。”
這是嘉興公安探索法律保護智慧財產權的實質措施之一，也是打造一流法治營商環境的生動實踐。
開年就奔跑，搶抓經濟的號角吹響，浙江提出實施營商環境“一號改革工程”，嘉興各地各部門掀起建設“智造創新強市”的熱潮。嘉興市副市長、公安局局長張海燕近日接受《法治日報》記者採訪時說：“我們出台了公安機關助推發展、改革、開放三個'一號工程'和護航'智造創新強市'建設20項具體措施，落實法治'硬'措施，優化營商'軟'環境，服務發展大局，護航企業發展，改善民生福祉，為持續擦亮嘉興營商環境最優市'金名片'貢獻公安力量。”
問需於企問計於企
專案推動警務跟進
2月20日一早，嘉興市公安局南湖區分局餘新派出所副所長沈曉偉來到轄區萬緯物流園，與經理唐林面對面會談。這是餘新派出所每月固定要召開的警企座談會。
萬緯物流園屬於大型綜合電商產業物流中心，人員流動性大，餘新派出所靠前一步，成立了“安企幫團”，主動為企業排查風險隱患，認真化解企業內部矛盾糾紛，做好員工法律宣導教育，為企業發展創造更優質的法治環境。
與萬緯物流園一樣，嘉興水果市場作為華東第一、全國第三的果品集散中心，同樣面臨人員混雜、管理困難的難題，如何讓這個年資金流動超500億元且在不斷發展壯大的人、財、物密集區能夠更穩定地發展？
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嘉興市公安局經開區分局城西派出所以「深化矛調、助企紓困、強化管控」為抓手，組織全警「走訪納諫」活動，傾聽市場經營者、市場務工人員對公安服務需求。同時，對訪視中收集的問題，做到簡單問題現場解決，疑難問題彙整成冊、追蹤管理，以實際行動回應群眾訴求。
「問需於企、問計於企，我們要把各項措施落實到企業最需處，企業主心坎上。」嘉興市公安局黨委委員湯洪成介紹，為了營造良好有序的營商環境，讓企業主、經營戶“更有底氣”，嘉興公安不斷想“妙招”、出“實招”。
「計畫推進到哪裡，警務就跟進到哪裡。」南湖區公安分局大橋派出所教導員董樑和秀洲區公安分局民警馮伯祥作為“項目警官”，他們主動排查、發現、化解重點項目中遇到的各類難題和矛盾。目前，嘉興正全面深化重大專案警官制，落實重大專案「一專案、一警官」工作責任，幫助企業「排雷」在前，確保重大專案、重點工程平穩高效推進。
「法治是最好的營商環境。只有保護各類市場主體合法權益，維護好和諧穩定的社會秩序，建構好警企合作的良好關係，提供好堅強有力的法治保障，才能讓更多的企業願意在嘉興創業、安心在嘉興發展。」嘉興學院文法學院副院長童建華說。
在嘉興，還有許多「智慧寶貝」也守護著企業安寧。依托「公安大腦」建設，嘉興公安打造的「助企安嘉」線上應用平台成為企業的安全「管家」：使用篩檢模型，對全市54萬餘家在冊企業做了一次深度「體檢”，發現疑似風險3,200餘個，相關情況落實屬地一一排查；針對目前涉企業主及企業員工被騙案件高發等實際，打造眾智反詐平台，切實做好涉企涉案資金凍結止付、追贓物等工作，盡量減少企業的損失；推廣「企安碼」等服務企業數位化應用，「企業風險排雷」「涉稅風險自測」等功能讓企業讚不絕口。
同時，嘉興公安持續推動交通環境優化
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提升，深化交通安全大會戰，開展工業園區交通安全隱患大排查大整改，指導規上企業按需設立交通治理站；高標調優150條「綠波道路”，取消冷藏車等廂式貨車平峰時段通行限制，落實貨車進城通行證“一網通辦”“全省通辦”等服務；智能交管服務不斷推陳出新，探索實行駕駛證期滿換證“智能雲辦”、傷人事故“雲端”處理，升級非傷人事故“一件事”，試點車輛檢測、登記“一站式”服務等舉措，讓企業、群眾少跑腿。
「透過嘉興市道路交通安全警企共治服務平台，企業管理人員可以非常方便地查看車輛違規資料、年檢資訊、駕駛證扣分情況等，大大方便了對駕駛人和車輛的管理。」浙江凱鴻物流股份有限公司副總經理黃小晴讚歎道。