標題：安徽績溪：做實「黨建+信訪」賦能基層治理

信訪工作是送上門的群眾工作，是反映社情民意的重要管道，是檢驗幹部作風的重要方式，也是衡量基層黨建工作水準的重要標尺。

　　安徽省宣城市績溪縣伏嶺鎮西川村的朱某某，十餘年來一直不間斷反映山林權屬糾紛問題。今

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年以來，伏嶺鎮黨委以該起積案為切口，創新開展“黨建+信訪”先行試點工作，對朱某某信訪積案問題，採用鎮村幹部研訪、信訪人“現身說訪”，黨員大會“會議聽訪”，黨代表、村民代表、群眾“逐一論訪”、“無記名評訪”等方式，將該信訪事項“抽絲剝繭”，還原信訪事項發生、發展過程，最終促成該起信訪積案的「事心雙解」。

　　一、走訪調查「幹部研訪」。沒有調查就沒有發言權。為全面了解信訪人及其訴求事項，還原事實，鎮村兩級幹部利用中午、晚上、週末等時間深入村組進行走訪研判，對信訪人及其家人、親戚朋友、鄰裡村民等多次進行訪問，宣傳《信訪工作條例》相關內容，在充分調查走訪的基礎上，全面詳實的還原了多年前的信訪事項，也讓週邊群眾對朱某某信訪事項有了更清晰的了解，為下一步“論訪評訪」夯實了基礎。

　　二、現身說法「村民評訪」。群眾工作是黨的優良傳統和政治優勢，也是維護社會和諧穩定的力量來源。伏嶺鎮黨委政府用好「群眾路線」這一法寶，著力在「黨建+信訪」工作上找到突破口，專門召開黨員群眾會議對朱某某的信訪事項進行評審。一是「會議聽訪」。組織黨員、群眾、黨代表、村民代表召開「聽訪」專題會議，直面信訪問題，針對信訪事項進行分析探討。二是信訪人「現身說訪」。邀請信訪人參加會議，面對面向與會人員講述信訪事項始末，表達自身訴求。三是「會議論訪」。與會者在聽取信訪人講述後，採取分組討論或會場發言的方式，對信訪事項進行評論，並與信訪人直接對話，表明自己贊同或反對的觀點。四是「村民評訪」。與會者以無記名投票方式對信訪人訴求是否合情、合理、合法分別進行投票，從多個角度分析評判信訪事項，確保信訪人訴求得到客觀公正的評價對待。

　　三、夯實基礎「會後結訪」。會後，針對會議現場

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評論和投票情況，鎮村幹部再次上門隊信訪人進行思想疏導和政策解釋，以“紅臉”批評和教育感化相結合的方式消除信訪人積怨，撤除不合理訴求，達到“評議一個、教育一片、和諧一方」的目的。西川村信訪人朱某某於會後簽訂了息訪協議書，鎮黨委關注多年的信訪積案順利化解。

　　今年以來，績溪縣始終將信訪工作作為「一把手」工程，充分調動基層黨員群眾力量，力促黨建與信訪工作深度融合，在破解「骨頭案」、「釘子案」上形成磅?力量，切實將信訪制度優勢轉化為社會治理效能，形成了依托黨建抓信訪、抓好信訪強治理的工作格局。