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標題:被犬咬傷女童家屬募款兩百萬元後爭議頻發個人求助募款該如何規範?

1樓
FDGTR 發表於:2024/2/29 上午 03:38:34

 近日,四川崇州某小區發生女童被狗咬傷事件。事發後,女童家屬在某募款平台上發起募款,從開始到結束,短短的5小時18分時間裡,就有8.7萬名愛心網友捐款200餘萬元。

  籌款完成後,質疑聲開始出現:“自己一分錢不花,上來就籌款,而且還是200萬元……”

  隨後,募款平台發布退款說明表示:經與發起人溝通,平台將對未使用的所有善款全額原路退回。家屬發文回應稱,由於未在第一時間聯繫上對方,擔心無法承擔後續的醫療費,延誤孩子治療,所以透過募款平台向大家求助。

  《法治日報》記者註意到,現實中,此類情況並不少見,此前也曾多次引發關注。2019年5月,浙江杭州一女子替父親在某募款平台發起20萬元的募款,表示父親確診胃癌,此後不少網友轉發、捐款。6月中旬,有人發現女子在社群平台上曬出買跑車、出國旅遊、購買奢侈品等情況。募款平台展開全面調查,募款人承諾將已提取的8,547元善款退還。

  今年7月,江蘇無錫的潘女士在社群平台上發布大量影片稱,今年3月29日,她3歲的女兒被鄰近蛋糕店店長湯某猥褻。7月11日,無錫市公安局針對此事發布通報稱,經調查未發現女童被猥褻,湯某無違法犯罪嫌疑,不予立案。

  自從警方發布通報後,有許多網友在潘女士先前發布的影片下留言稱,曾為其捐款為女童治病,網友所稱捐款金額有500元、1000元、6000元、3萬元不等,還有網友表示潘女士在8個群組的募款金額已超百萬元,並在警方通報後解散了群組。眾多網友紛紛留言,喊潘小姐退款。潘女士稱,其從未收取過網友轉賬,一些網友通過微信向她轉賬,轉賬未收取已經過期;部分網友通過支付寶向其轉賬,她已及時退回。

  記者了解到,此類事件屢屢引起爭議的焦點在於,不少網友認為,在侵權方有賠償、自己家中有財產可以用來抵押或支付相關費用時,當事人不該直接尋求社會援助。

  那麼,當遇到類似情況時,個人是否可以向社會進行求助?

  在北京安理(杭州)律師事務所合夥人徐霄燕看來,陷入困境,向他人求助,這是人的生存本能。從法律的角度來說,個人求助屬於民法調整的範疇,民法典並沒有禁止個人在遭遇困難時以個人名義向社會籌款求助。

  「在個人求助的條件方面,我國法律尚未有明確具體的規定。每個人的條件不同、能力不同、困難不同,法律很難有『一刀一想就硬 保羅v8 印度學名藥 viagra 德國必邦 德國黑螞蟻生精片 汗馬糖 必利吉 雙效威而鋼 韓國霸龍參 韓國奇力片 奇力片 催情噴霧 迷情噴霧 迷情水 液體春藥 粉狀春藥

切』的規定。求助與幫助是你情我願的事情,從法律角度來說,這是一種基於特定目的的贈與關係。」徐霄燕說,如果說個人求助有什麼前提條件的話,那就是求助者必須如實披露跟求助事項有關的信息,並且確保受贈款項用於所求助事項。

  「如果披露不實或故意隱瞞與所求助事項有關的重要信息,欺詐、誤導社會公眾對其進行捐助,則可能涉嫌欺詐。捐助者可以撤銷贈與,要求求助者返還捐助款項。」徐霄燕說。

  「個人財產狀況如何、家庭財產狀況如何,都是個人向社會求助時需要考慮的基礎性前提。」中國社會科學院法學研究所經濟法室主任席月民認為,社會救助義務與個人自助、家庭成員互助義務之間存在著一定的先後順序,這種順序反映了道德與法律對生命權、健康權、勞動權的充分尊重與保護,體現了不同法律之間的相應價值追求。

  「民法典規定,民事主體不得濫用民事權利損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益。如果個人財產和家庭財產能夠滿足個人的年老、疾病、生活需要,就不需要也不應該向社會求助。 」席月民說。

  值得注意的是,依照募款流程,單次求助金額超過50萬元的,發起人應提交具有相關資格的醫療機構書面證明。但據報道,女童被咬事件中,相關醫院人員曾表示,醫院「沒有出具任何相關的費用證明」。

  籌款平台公關人員解釋稱,考慮到孩子當時情況“確實非常危急”,“在家屬跟醫院溝通之後,由家屬自己預估了這麼一個金額,我們給她發起了籌款”。公關人員也表示,如果孩子在後續治療中用到這筆近200萬元的捐款,平台將根據孩子的治療情況,審核醫院的相關單據後,「每個階段做一次結算,我們再把這個款項打到醫院」。

  募款平台公關人員稱,可以保證的是,「這個錢肯定到不了家屬手裡」。「因為有部分網友表示要退款,我們現在也在跟家屬和醫院溝通,看具體治療費用是多少。籌款用不完的部分,是退還給大家還是如何處理,這些問題都會跟各方協商。”籌款平台方面稱,“現在網友想退款是可以直接申請退還的。”

  記者註意到,有些人是透過相關平台一想就硬 保羅v8 印度學名藥 viagra 德國必邦 德國黑螞蟻生精片 汗馬糖 必利吉 雙效威而鋼 韓國霸龍參 韓國奇力片 奇力片 催情噴霧 迷情噴霧 迷情水 液體春藥 粉狀春藥

發起的募款,有些人是透過個人建群等方式發起,募款方式的差異對募款是否有影響?平台或個人是否必須公開募款明細?

  徐霄燕說,個人求助,依其求助的管道不同,收款方式也不同。一般來講,個人透過社群平台籌集的款項,會直接進入求助者個人指定帳號。而透過募款平台籌集的資金,則會先進入募款平台帳戶。

  「目前,由於法律對此沒有具體的規定,所以錢款的流轉存在很多亂象,導致籌集的款項沒有全部用於指定用途的現象確實存在。」徐霄燕說,平台收取的款項應該是直接對接醫院還是由個人處理,因為沒有法律的規定,所以要依照平台、求助者、捐助者三者之間的約定來處理。

  徐霄燕認為,如果約定是由平台直接支付到醫院帳戶,則應由平台直接支付到醫院帳戶。如果是約定由個人憑票據報銷,則應由平台審核票據後支付給個人。但無論如何,都不應該在求助者沒有提供任何證明文件的情況下,將巨額的捐助資金一次性直接打給求助者。“如果這麼做都可以的話,那麼為解決個人無法解決的困難而設的互助平台,就不可避免地會成為有些居心不良者的斂財平台。”

  據公開報道,在一起案例中,為給患有罕見疾病的兒子治病,黎某在籌款平台發起了目標為40萬元的個人大病籌款項目。募款結束後,黎某提出了提現申請,平台將募款全額匯給對方。後黎某之子不幸死亡。知情人士向平台舉報,眾籌所得善款中有大部分並沒有用於給孩子治病。

  在實踐中,有很多籌款求助最後所得的錢都遠遠超出所需,對於多出來的這部分錢,該如何妥善處理?

  席月民認為,在慈善活動中,善款的使用需要遵循專款專用原則。個人求助所得的錢遠超所需,或是將籌來的錢款挪作他用,都違背了這個原則。至於多餘的錢款,是應該如數返還捐贈人,還是改用於有著相同需求的其他受益人,或者轉贈給其他慈善機構用於慈善目的,則需要在募捐公告、捐贈協議中事先作出約定,並按照約定處理。

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民說,從法律性質來看,個人求助行為本身屬於民事法律行為,需要嚴格遵守相應的法律規定,遵循平等、自願、誠實信用、公序良俗等原則。

  「現有法律規定雖然存在著一些不完善之處,如對專款專用原則的細化不夠、對個人求助行為法律要件未作明確限定、對籌款平台的法律義務不夠清晰、相關法律規定之間存在衝突等,但這些問題都需要在現有法律框架體系內尋求解決。」席月民說。

  席月民認為,除了及時修法彌補立法缺陷之外,更現實的解決方法是,可以透過捐贈協議、贈與合約、信託合約等合約條款加以補充規定。在司法實務中,透過司法解釋和指導性案例對相關規定的適用作出必要擴大或限縮同樣非常重要,以平等保護受益人和捐贈人的利益。

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