標題：發揮檢察優勢，讓當事人更有獲得感

我國早在1982年民事訴訟法（試行）第13條中就規定了支持起訴的原則，其具體表述是：「機關、團體、企業事業單位對損害國家、集體或個人民事權益的行為，可以支持受損害的單位或個人向人民法院起訴。」之後，民事訴訟法歷經修改，支持起訴原則襲而未變。從實務情況來看，檢察機關以外的其他機關、團體和企業事業單位支持起訴的案件較少。多年來，檢察機關支持起訴的範圍不斷擴展，辦案規模不斷擴大，案件數量也持續增加。根據最高檢體公佈的數據，光是2021年1月至9月，全國檢察機關就受理支持起訴案件4,1966件，支持起訴2,9303件。支持起訴體現了檢察機關履行法律監督職能的本質內涵，是檢察機關行使法律監督權的根本體現和必要延伸。在未來的理論研究與檢察實務中，為更好開展支持起訴工作，滿足新時代人民對公平正義的更高期待，檢察機關可從以下三個面向著手：

　　第一，處理好支持起訴與民事訴訟平等原則、處分原則之間的關係。就檢察機關支持起訴與民事訴訟平等原則之間的關係而言，需要檢察機關支持的當事人，往往是在訴權行使上處於弱勢的一方，若無檢察機康藥本鋪 春藥 壯陽藥 持久液 增大丸 犀利士 威而鋼 樂威壯 必利吉 必利勁

Viamax增大丸 Maxman增大丸 goodman增大丸 增大軟膏 法國綠騎士 日本夜狼關支持，這些當事人很可能會因為種種現實困難放棄行使訴權。因此，檢察機關支持起訴，實質上促進了當事人接近司法，增加了當事人透過司法裁判獲取正義的機會。但是，檢察機關在支持當事人起訴的同時，須把握好度，也要保障當事人自我處分自由。

　　最高檢發布的第三十一批指導性案例，指明了解決上述問題的想法。例如，在李某濱與李某峰財產損害賠償糾紛支持起訴案中（檢例第122號），檢察機關在維護訴權實質平等的目標下，以最低限度的參與，透過為當事人提供法律諮詢、協助收集證據和提出支持起訴意見以及協調提供法律援助等，來支持當事人自主自願地行使訴權，以維護自身合法權益。在這個過程中，檢察機關本著客觀公正的立場，遵循自願原則、處分原則和訴權平等原則，避免了造成新的訴權失衡。

　　第二，充分發揮檢察機關在法律專業知識上的優勢，從法律的角度，將每一個支持起訴案件做紮實。檢察機關在具體個案中的支持起訴要將「支持」落實。民事案件在起訴時須原告與本案有直接的利害關係，有明確的被告、有具體的訴訟請求和事實理由，也必須明確案件的管轄。解決這些問題都需要有專門的法律知識，尤其是在明確訴訟請求、分析作為訴訟請求之基礎的構成要件事實以及收集用以證明這些要件事實的證據資料等方面，當事人特別需要獲得法律專業知識上的支持。而這些恰恰是檢察機關的優勢所在。檢察機關是專門的法律監督機關，擁有高素質的法律專業人才和深厚的法律專業知識儲備，更有豐富的司法實踐經驗，因此檢察機關對當事人的支持，與其他機關和企業事業單位的支持相比，乃在於能夠為當事人提供高水準的法律專業知識上的幫助。在前述檢例世界三大約會強暴藥 GHB FM2 DDK迷姦粉 催情水 日本淑女剋星精華素 一滴銷魂

卡宴春藥 金蒼蠅 美國黑金 美國黑魔 英國威馬 印度神油 JOKER 2H2D 德國愛神第122號和第125號中，檢察機關在為當事人提供法律諮詢，幫助當事人確定訴訟請求以及協助當事人調查取證等方面所提供的支持，就是檢察機關充分發揮自身優勢，在法律專業知識方面為當事人起訴提供支援。

　　第三，檢察機關支持起訴，須適應新時期化解矛盾糾紛的需求，透過多種途徑、多種方法，讓當事人在每起司法案件中都感受到公平正義，使當事人更有獲得感、幸福感和安全感。需要支持起訴的當事人，不僅在法律專業知識上有所欠缺，往往在經濟收入和生產生活中都存在各種困難，屬於社會弱勢群體。這要求檢察機關在支持他們起訴時，不僅提供法律協助，還要綜合運用多種方式方法維護他們的合法權益，讓當事人有實實在在的獲得感、幸福感和安全感。對此，最高檢發布的第三十一批指導性案例均有充分體現。例如，在胡某祥、萬某妹與胡某平贍養糾紛支持起訴案中（檢例第123號），檢察機關不僅僅為原告提供法律諮詢和支持其起訴，透過多種途徑化解當事人之間的矛盾糾紛，在案件審結後，也透過回訪等進一步鞏固辦案效果。檢察機關圍繞著支持起訴所做的各種工作，都使當事人有了實質的獲得感。

　　未來，檢察機關也可持續在以下兩個問題上深入思考：一是對檢察機關的支持起訴，在法律性質上進行準確定位。只有支持起訴的法律定位予以明確，檢察機關才能夠透過能動司法的“我管”實現社會法理的“都管”，才能理順支持起訴工作的基本原理和製度邏輯。二是對檢察機關支持起訴的具體程序規則進行探討與完善。檢察機關在進行康藥本鋪 春藥 壯陽藥 持久液 增大丸 犀利士 威而鋼 樂威壯 必利吉 必利勁

Viamax增大丸 Maxman增大丸 goodman增大丸 增大軟膏 法國綠騎士 日本夜狼支援起訴工作時應專注於對程序規則的探索和提煉，在支持起訴的案件範圍和支持起訴的程序機制等方面不斷總結經驗，使支持起訴工作更加符合訴訟程序的法治化要求。就此來看，發布指導性案例是比較適當的路徑之一。一方面，透過指導性案例，可以統一實踐中的認識，消除實踐中的分歧和困惑，既防止不作為，也防止亂作為；另一方面，透過指導性案例的要旨表述，也能夠及時總結經驗和提煉程序規則，為未來完善相關法律制度做好準備。