標題：激發企業創新創造活力以法治手段優化營商環境

營商環境的優劣，在很大程度上影響市場主體的積極性和市場活力的釋放。當前，因應國內外發展環境的深刻複雜變化，亟須以更大力度破除深層體制機制障礙，全面提升對外開放水平，打造市場化、法治化、國際化營商環境，讓企業創新創造的活力充分迸發。習近平總書記強調：「法治是最好的營商環境。」近年來，我國營商環境法治化水準不斷提升，營商環境持續優化，助推市場主體發展活力更強、動力更足，為實現經濟高品質發展孕育機會、提供保障。

　　全面保護產權增強信心。產權內容完備、能有效保護，是市場主體持續參與競爭、積極創新創造的重要基礎。民法典規定，保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利，國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律平等保護，從而為依法平等保護各類市場主體的產權和自主經營權提供了堅實法律基礎。民法典的通過和一系列相關法律的製定修改，讓我國民商事法律制度更加成熟更加定型，使包含物權、債權、知識產權、股權和其他投資性權利的財產權益體系更加科學完備、權能更加細化優化。同時，物權請求權、違約責任、侵權責任等權利救濟方式進一步完善，產權保護力道進一步加強，產權激勵更加有效。市場主體的各類財產權益得到法律更為全面確認、充分保護，創新創造屈臣氏藥房 屈臣氏藥房臺北店 壯陽藥 持久液 春藥 媚藥 性藥 增大丸 犀利士 威而鋼 樂威壯 催情藥 迷藥 威而鋼 樂威壯 日本藤素 印度卡其丸 美國黑金 犀利士 cialis 德國愛神 centos 果凍威而鋼

的內在動能更為強勁。

　　完善市場機制保障公平。公平是市場主體積極參與競爭、充分發揮活力、實現優勝劣汰的基本條件。公平意味著各類市場主體法律地位平等、權利保護平等、發展機會平等。近年來，各種市場准入障礙逐漸破除，通訊、能源等重點產業逐漸引進市場競爭機制。公平統一的市場監管制度已經確立並逐步完善。以完善產權制度和要素市場化配置為重點，在法治建設上強調促進產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰，更加尊重市場經濟一般規律，最大限度地減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經濟活動的直接幹預。特別是隨著全國統一的市場准入負面清單制度全面落實，對企業的不合理限制日益減少，不同所有製市場主體公平公正參與市場競爭的格局日益成熟，市場主體創新創造的信心更為堅定。

　　開放市場體系激發活力。充分發揮市場在資源配置的決定性作用，要求各類生產要素都盡可能進入市場、充分流動，以最大限度發揮效益。目前，以要素市場化配置改革為重點，統一開放、競爭有序的市場體係正在加速建設。自然資源資產產權體系更健全，同權同價、流動順暢、收益共享的農村集體經營性建設用地入市製度已經確立，城鄉統一的建設用地市場加快形成；農村土地「三權分置」改革深入推進，土地經營權流轉、抵押融資在製度上成為可能；土地、海域使用權立體分層設權，海域使用權、無居民海島使用權、採礦權流轉以及自然保護地內自然資源資產特許經營權等製度日益完善。資本市場基礎制度建設不斷推進，以資訊揭露為核心的股票發行註冊制改革落地，面向小微型企業和民營企業的金融服務供給逐步加強。為回應網路與經濟社會各領域深度融合的發展趨勢，資料、網路虛擬財產保護等寫入民法典，資料與個人資料的界線進一步釐清，政府資料開放共享程度大幅提升，為資料作為生產要素進入市場拓寬了通路。各類生產要素更為全面、深入實現市場化配置，為各種新產業新業態提供了前所未有的發展空間。

　　提升服務水準優化環境。深化「放管服」改革、優化營商環境，是激發市場主體活力與發展內生動力的重要措施。隨著政府職能加速轉變，一些長期存在的問題如重審批、輕監一想就硬 保羅v8 印度學名藥 viagra 德國必邦 德國黑螞蟻生精片 汗馬糖 必利吉 雙效威而鋼管、弱服務等都明顯改觀。涉企經營許可事項持續精簡，各類審核、登記、備案時限大幅壓縮。網路辦理、「最多跑一次」等促進了投資和交易便利化，顯著降低制度性交易成本，讓市場主體更安心經營。事中事後監管加強，行政執法更加嚴格規範，市場監管體制得以理順，各類市場主體和廣大人民群眾切身體會到「放管服」改革帶來的便利和實惠。應進一步鞏固已有改革成果，將行之有效且可長期堅持的做法逐步上升為制度規範，更好以法治手段維護公平競爭環境，持續釋放市場創新活力。