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藝術論壇 /
久久為功推改革
實現第二次跨越
身為執行局長,沈如之所以能推出系列改革措施並得以落地開花結果,原因是多方面的,但最根本的是:黨的十八大以來全面依法治國的大背景,讓投身改革探索的法律人堅定了信心、消除了顧慮、增春藥 春藥網 媚藥 催情藥 迷藥 東京春藥網 春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼強了革除積弊的勇氣。
2018年12月,沈如調任蘇州中院執行局副局長(主持工作),進入審委會。2020年12月,沈如被提拔為蘇州中院審委會專職委員、執行局局長。
2020年3月19日,最高法正式批准同意蘇州中院依照《最高人民法院關於深化執行改革健全解決執行難長效機制的意見-人民法院執行工作綱要(2019-2023)》提出的「區(縣)人民法院執行機構接受本級人民法院和中級人民法院執行機構雙重領導,在執行業務上以上級執行機構領導為主」模式進行執行管理體制改革試點,蘇州中院成為當時全國僅有的兩家試點法院之一。
蘇州法院執行體制改革也由此順利推進到了“深水區”,實現了執行工作的第二次跨越。
「基本解決執行難」之後,人案矛盾化解不徹底、各基層法院發展不平衡、上下級法院協同不深入等問題依然存在,蘇州中院黨組為此決定推動以“執行體系和執行能力現代化”為體、以「執行管理體制改革」和「執行數位轉型」為兩翼的改革創新,探索形成「一體兩翼」切實解決執行困難的「蘇州方案」。
借鑒“智慧法院”的領先優勢春藥 春藥網 媚藥 催情藥 迷藥 東京春藥網 春藥用法 春藥是什麼 春藥使用方法 有效春藥 購買春藥 春藥哪裡買 春藥能給你帶來什麼,以及無紙化辦公的“千燈方案”,蘇州中院執行局在沈如主導下,改革推動整個執行工作實現全流程無紙化。「表面上,執行數位轉型是紙捲轉化為數位卷宗,是媒體的轉化,但實際上這是一場辦案模式的革命。」沈如說,原來紙質卷宗在各個團隊中流轉,是「串聯」式;數位卷宗出現後,所有法官、院局長、事務專員、法官助理、書記員,可以共享電子捲宗,實現「並聯」式,工作效率大大提高。
「無紙化辦案後真正實現了案件網上留痕、網上流轉、網上監管,還順勢推出了網上送達、網上查控、執行視頻約談等'不見面'執行舉措。」沈如說。
2020年11月,最高法院院長週強視察蘇州執行工作,充分肯定了蘇州執行體制機制改革所取得的成果以及全面數位化轉型的意義,並要求不斷深化智慧執行新模式。
隨著執行管理體制改革的深入推進,蘇州各基層法院執行局都接受所在法院、中院執行局的雙重領導,進行“四統”,即在全市範圍內統人、統案、統事、統標準,實現了輔助事務屬地辦理、關聯案件集中管轄。
正是蘇州法院執行改革的外溢效應,使得執行工作基本上未受到新冠肺炎疫情的影響。僅以2022年上半年為例,受到上海疫情的鄰近影響,蘇州經歷了2月14日到3月8日、3月中旬到5月中旬兩次疫情,但蘇州兩級法院依然新收執行案件61348件,結案58159件,年增4.42%。其中,執行到位金額110.53億元,結案平均用時年減7.41天。其間,共進行電子送達84002次、網絡視頻約談7615次、網拍VR直播看樣339次、網拍成交拍品1366件,成交金額26.76億元。
「改革為我們每一個法律人都帶來了深切感受!」蘇州中院執行局綜合協調處處長陳琳說,「早在兩年前,沈如局長就意識到透過改革融合執行和破產的優點勢在必行。”
2022年開始,蘇州中院大力支持基層法院先行先試“執破融合”,在執行中提前發現問題企業、殭屍企業,有效配置市場要素,進而減少社會成本、司法成本,這是以沈如為代表的蘇州執行人對執行事業的深層思考。
接近結束訪談時,沈如在執行指揮中心讓工作人員點開了大螢幕,指著一組數據對記者說:「這是我們透過搜尋關聯案件篩選出的涉案100件以上的企業,其中一家被執行企業在蘇州範圍內有543個被執行案件,關聯執行案件在100件以上的有17家,從法律的角度看,這些企業已經完全具備了破產條件。”
沈如認為,盡乖乖水 聽話水 失憶水日本春藥 日本性奮劑 FM2 瀰漫之夜 DDK迷姦粉 金蒼蠅迷情液 一滴銷魂催情水 卡宴催情水 日本淑女剋星精華素 春藥口香糖 迷情水 液態春藥 粉狀春藥
力挽救有價值企業對當前「穩企復產」、優化營商環境的大局有重要意義,可以考慮在更高的格局和視野下推進以「執破融合改革」為核心的第三次跨越。
「目前,蘇州法院正在積極探索執破融合改革,並將在執行局設置由執行法官和破產審判法官組成的執破融合團隊,集中辦理'執轉破'案件,逐步從單向的'執轉破'向雙向的'執破互促'提檔升級。」沈如說,希望透過1年至2年的不懈努力,探索形成債務集中清理工作大格局,讓具有挽救價值的企業獲得重生機會,讓「殭屍企業」快速退出市場,讓「社會肌理」透過專業化債務集中清理,更有活力。